任靜社工發[2015]第218號
各區縣人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設委、安全生產監督管理局、總工會，各建設單位、各建設集團(總公司)、施工企業、各有關單位:
為貫徹落實人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、國家安全生產監督管理總局、中華全國總工會印發的《關於進壹步做好建築業工傷保險工作的意見》(人力資源和社會保障部發103號)精神，切實加快推進建築業參加工傷保險工作，根據《社會保險法》， 《工傷保險條例》和《北京市實施若幹規定》等有關規定，現就北京市建築業工傷保險工作通知如下:
壹、在本市行政區域內從事建築工程施工的建築企業，應當按照本通知的規定為建築工程從業人員辦理工傷保險，落實工傷保險待遇。
本通知所稱建築工程從業人員，是指在建築工程項目下使用，參與建築企業和建築工程項目生產經營，達到法定勞動年齡的從業人員，不包括建築企業中管理人員、專業技術人員等相對固定的從業人員。
施工企業相對固定的員工，應按用人單位參加工傷保險。無法由用人單位參保且流動性大的建設工程勞動者，按項目參加工傷保險。實施建設項目參加工傷保險的，在社會保險中優先參加工傷保險，相關費用的辦理、支付以及工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付按照本通知及相關規定執行。
二、本通知所稱建設項目工傷保險費，是指根據建設項目為高流動性建設項目從業人員繳納的工傷保險費。建設工程工傷保險費已計入工程總造價，不作為無競爭力費用參與投標，由建設單位在開工前壹次性支付給工程總承包企業或直接發包的專業承包企業(以下簡稱“承包單位”)，由承包單位負責將建設工程名稱和單位存入銀行賬戶。
承包人應在工程開工前壹次性繳納工傷保險費，覆蓋本工程使用的所有建築工程從業人員，包括專業分包企業和勞務分包企業使用的人員。承包人在收取分包工程費用時，不得向分包企業單獨計提和撥付工傷保險費。
三、建設項目工傷保險費已包含在費用中，不得作為盈利因素參與投標。承包人繳納的工傷保險費應在按現行預算定額或工程量清單計價的項目費用中單獨列出。
4.建設項目提取繳納工傷保險費金額的計算公式為:工傷保險費總額=上年度本市職工月平均工資÷月平均工作日20.83天×60%×保險期限(合同期總天數÷30天)×預計月平均繳費次數(附件1)×1%(繳費率)。工傷保險費的計算結果四舍五入到“元”。
建設工程工傷保險繳費費率由市社會保險行政部門會同有關部門根據建築施工企業工傷事故發生率和工傷保險基金收支情況適時適度調整。
五、承包人應當在建設項目所在地的縣級社保機構繳納工傷保險費。建設項目跨區縣的，由承包人選擇其中壹個區縣社保經辦機構繳費。
6.辦理支付時，承包人應攜帶銀行存款收據、加蓋公章的施工合同原件及復印件，載明建設工程名稱、工程總造價、工期等內容，並填寫《北京市社會保險單位信息登記表》(附件4)、《北京市建設工程施工人員工傷保險壹次性支付匯總表》(附件5)。匯總表中所列上年度職工月平均工資，按市統計局公布的職工年平均工資除以12個月填寫(計算結果四舍五入到元)。社保經辦機構應當查驗施工合同原件並留存復印件，並在收取工傷保險費後及時出具註明施工項目名稱和承包單位名稱的社會保險登記證明。
七、已辦理工傷保險的建設項目，建設單位、承包單位、建設項目名稱發生變更的，相關單位依法到相關主管部門辦理變更手續，憑批準文件或有效證件及時到社保經辦機構辦理變更繳費備案。
八、承包人與專業分包、勞務分包企業簽訂分包合同時，應同時簽訂《建設工程從業人員工傷保險費繳納協議》(附件3)，並作為分包合同的組成部分備查和備份。進入施工現場的專業分包和勞務分包企業未與承包方簽訂工傷保險費代繳協議的，應當重新簽訂。
承包人應當向簽訂《建設工程從業人員工傷保險費繳納協議》的分包企業出具加蓋承包項目部或者項目主管部門公章的《建設工程社會保險登記證》復印件。
九、承包人負責領導組織做好建築工程從業人員工傷保險工作，負責督促分包企業依法與建築工程從業人員簽訂勞動合同，建立工程施工期間花名冊、考勤記錄、工資發放表等臺帳，對工程施工期間施工人員實行動態實名制管理。承包人應當及時匯總建設工程專業分包企業、勞務分包企業和建設工程從業人員名冊，準確掌握人員變動情況，有效指導和督促分包企業實施動態實名制管理。
專業分包企業和勞務分包企業應認真實施動態實名制管理，如實填寫建築工程從業人員花名冊，並及時在“北京市勞務分包和建築施工人員實名制登記備案系統”中變更。
十、建設項目的工傷保險期限從建設項目開工之日起至《建設工程施工合同》截止。
建築工程施工合同中有保修期限和維修期限規定的，工傷保險期限延長至保修期限和維修期限截止時，工傷保險待遇按規定執行。
十壹、建設工程合同工期因追加建設工程量等原因延長的，承包人應在合同期滿前30天向社保機構備案，並同時繳納相應的工傷保險費。應當補繳的工傷保險費按照本通知第四條第壹款規定的公式計算，計算公式中的保險期限按照延長天數除以30天確定。建設工程延期竣工的，在向社保機構辦理備案手續時，應攜帶以下材料:
(壹)建設項目社會保險登記證復印件；
(二)承包人的《工程延期開工報告》(報告應註明延期開工的起止日期)。
十二、建設工程開工前被撤銷，或者建設工程保險的承包人喪失承包資格的，可以向社保機構申請退還已繳納的工傷保險費。
申請退還工傷保險費時，承辦單位應提供以下材料:
(a)承包商申請退款的說明；
(二)原始付款發票憑證；
(3)建設項目社會保險登記證原件；
(四)合同終止協議或其他具有法律約束力的文件；
(五)法律、行政法規規定的其他材料。
十三、建築施工企業應依法與建築工程從業人員簽訂勞動合同，加強施工現場勞動用工管理。建築工程從業人員受到事故傷害後，應當以勞動合同為依據確認勞動關系。未簽訂勞動合同的，由社會保險行政部門根據《關於建立勞動關系有關事項的通知》(勞社部發〔2005〕12號)的有關規定，參照建設工程動態實名制管理數據，確認勞動關系。不能確認勞動關系的，按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》處理。
十四、建設項目職工受到事故傷害，由與職工建立勞動關系的單位(以下簡稱用人單位)向建設項目所在地的縣級社會保險行政部門申請工傷認定和勞動能力鑒定，承包單位應當密切配合，並提供相關材料。用人單位在申請工傷認定時，應當出示建築工程社會保險登記證復印件和附《建築工程從業人員工傷保險費繳納協議》的分包合同。申請時限和其他申請材料按照《工傷保險條例》的有關規定執行。
建築工程從業人員受到的傷害經社會保險行政部門認定為工傷後，應當出具《建築業工傷認定書》，並在《建築業工傷認定書》上明確標註建築工程名稱、用人單位名稱和工傷保險期限。
十五、建設項目職工被認定為工傷(以下簡稱工傷)的，應當依法享受相關工傷保險待遇。建設單位未向承包單位撥付工傷保險費或者承包單位收到建設單位撥付的專項費用後，未及時向社保機構辦理工傷保險手續，致使建設項目從業人員遭受工傷的，建設單位、承包單位、發包單位承擔工傷保險連帶責任。
十六、根據建築業工資收入分配特點，核定工傷保險待遇以事故發生時日本上壹年度職工月平均工資為基數。
17.工傷職工的醫療待遇和費用結算按照《北京市關於工傷職工持社會保障卡就醫有關問題的通知》(京社工服務[2013]282號)執行。
十八、五至十級及未達到傷殘等級的職工在建設項目工傷保險期間，工傷保險基金支付工傷保險待遇；達到傷殘等級的工傷職工，在建設工程工傷保險期限內與用人單位終止或者解除勞動關系的，由用人單位到經辦保險的社保機構辦理減少和終止工傷保險關系手續，工傷保險基金按照工傷保險政策支付壹次性工傷醫療補助金， 並由用人單位按照工傷保險政策支付壹次性傷殘就業補助金，《建築工傷證》同時作廢。
五至十級工傷職工隨用人單位調入本市其他參保建築工程的，由用人單位到社會保險行政部門辦理《建築工程工傷證》變更手續。辦理變更手續，需要提交新項目的保險憑證。變更後，工傷保險基金將在移交的建設工程工傷保險期限內繼續支付工傷保險待遇。
工傷5級至10級的職工，轉移到用人單位建設工程未繳納工傷保險費的施工現場後，換發工傷證。用人單位按月繳納工傷保險費的，工傷保險待遇繼續由工傷保險基金支付。未繳納工傷保險費的，由用人單位支付工傷保險待遇。
19、壹至四級工傷職工和死亡職工供養親屬不受建設工程工傷保險年限限制，由用人單位持享受待遇人員身份證復印件和建設工程工傷證明到社保經辦機構辦理待遇社會化發放管理手續。
二十、壹至四級工傷職工按月接受定期治療後，由用人單位到社保經辦機構辦理工傷保險轉移手續，將工傷保險關系轉移到繳費地的縣級社保經辦機構所在的街道社保所，由街道社保所按規定支付。
壹級至四級工傷職工每年按照本市資格認定工作要求的時間和方式進行認定，作為繼續享受待遇的憑證。未能按時認證者將暫停支付福利。
壹級至四級工傷職工死亡後的次月，其家屬應提交醫療機構出具的死亡證明(或當地派出所出具的戶口註銷證明)、供養親屬身份證復印件、是否有經濟來源及供養關系等證明材料到街道社保所辦理相關工傷保險支付手續。逾期提交死亡證明或銷戶證明的，在核定喪葬補助金等待遇時，從工傷保險基金中扣除多收的傷殘津貼和護理費。
二十壹、已被認定為因工死亡的建設項目職工，經承包單位的建設項目部出具證明，用人單位可先向社保機構申請發放喪葬補助金和壹次性工亡補助金，其供養親屬的撫恤待遇在申請材料齊全並經審核後予以發放。
在建工程因工死亡職工的供養親屬辦理供養親屬撫恤金待遇核定手續後，在建工程職工所在用人單位向社保機構辦理工傷保險轉移手續，憑社保機構出具的轉移表和建築業工傷證明， 享受供養親屬撫恤金待遇的職工的工傷保險關系轉移到繳費所在縣社保經辦機構所在地的街道社保所，由街道社保所按月辦理管理繳費手續。
領取供養親屬撫恤金待遇的人員(18周歲以下的子女除外)，應當按照本市資格認證工作要求的時間和方式，每年進行資格認證，作為繼續享受待遇的憑證。未按時進行資格認證的，暫停發放待遇。享受供養親屬撫恤金待遇人員死亡後的次月，其家屬應提交醫療機構出具的死亡證明(或當地派出所出具的戶口註銷證明)到街道社保所辦理終止待遇手續。逾期提交死亡證明或戶口註銷證明的，已領取的定期待遇退回工傷保險基金，騙取工傷保險基金的，由社會保險行政部門依法處罰。
二十二、建築工程職工在投保工程施工期間發生工傷，工程竣工尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的，所在用人單位應繼續保證職工的醫療待遇和停工帶薪。工傷認定和勞動能力鑒定完成後，可以依法享受各項工傷保險待遇。
二十三、本通知實施前，與工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付等有關的工作按照《關於做好北京市建築行業農民工工傷保險工作的通知》(京勞社工〔2006〕138號)執行
二十四、壹次性繳納工傷保險費的建設項目，承包單位應當按照統壹規定的樣式制作建設項目職工工傷保險公示牌(附件6)，在施工現場顯著位置予以公示。
二十五、社會保險行政部門、社保機構對轄區內建築工程參加工傷保險情況實施監督檢查，對未依法為從業人員繳納工傷保險費的，責令建築施工企業限期參保並依法查處。
26.施工單位未按本通知規定向承包單位繳納工傷保險費或承包單位未及時向社保機構繳納施工單位撥付的專項費用的，建設行政主管部門、社會保險行政主管部門、安全監管部門和總工會將向社會公布責任單位的違法事實。
27.發生生產安全事故時，建築施工企業現場有關人員和企業負責人應當嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，及時、如實向安監、住房和城鄉建設等負有監管職責的部門報告，並做好工傷保險工作。對謊報、瞞報、緩報、漏報事故的有關單位和人員，由有關部門依法查處。
二十八、各級工會要加強基層組織建設，通過多種形式，努力把建設壹線工人納入工會組織，為他們維護自身權益提供支持。提高基層工會維護職工勞動權益的專業能力和服務水平，監督職工勞動各項權益的落實。
二十九、市、區縣社會保險行政部門和市、區縣住房城鄉建設、安全監管、總工會等部門要建立聯合工作機制，密切配合* * *維護職工工傷保險權益。
三十、本通知自發布之日起施行。
附件1:建設項目月平均預計付款表
附件2:建築工程從業人員工傷保險待遇明細表
附件3:建築工程從業人員工傷保險費繳納協議
附件4:北京市社會保險單位信息登記表
附件5:北京市建設工程從業人員工傷保險壹次性支付匯總表
附件6:建築工程從業人員工傷保險公示牌說明
北京市住房和城鄉建設委員會、北京市人力資源和社會保障局
北京市安全生產監督管理局北京總工會
2065438+2005年9月23日
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