甘肅公共資源交易網概況;
2013年4月,經省委、省政府批準,甘肅省公共資源交易局整合成立,為省政府直屬的處級事業單位,參照公務員管理。建成了1,000平方米的省級公共資源交易平臺,由招投標候詢區、交易服務大廳、行業集中監管區、電子行政監管區、開標區、隔夜封閉評標區、封閉評標區、辦公區七大功能區組成。配備32個評標室和高清音視頻監控系統,配備多媒體查詢機、高清投影儀、指紋門禁、通信屏蔽設備和詢價系統,每天可交易20個項目,滿足封閉式評標和全過程監管的要求。
為進壹步規範本地區招投標網站的相關規定,結合甘肅省本地區招投標管理情況,特制定《甘肅省市縣政府招投標管理辦法》。基本內容包括:(1)充分認識加強市縣政府依法行政的重要性和緊迫性;(二)大力提高市縣行政機關工作人員依法行政的意識和能力;(3)完善市縣政府行政決策機制;(四)建立健全規範性文件監督管理制度;(5)嚴格要求。
(七)完善重大行政決策聽取意見制度。市縣政府及其部門應當建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序,完善行政決策的信息和智力支持系統,增強行政決策的透明度和公眾參與度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策,必須征求公眾意見。與突發事件應對有關的行政決策程序,適用突發事件應對法等相關法律、法規和規章的規定。
(八)實行重大行政決策聽證制度。擴大聽證範圍,法律、法規、規章規定應當舉行聽證的,以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項。要規範聽證程序,科學合理選擇聽證代表,在確定和分配聽證代表人數時,充分考慮聽證事項的性質、復雜程度和影響範圍。聽證代表確定後,名單應當向社會公布。聽證會舉行10日前,應當告知聽證代表擬作出的行政決定的內容、理由、依據和背景資料。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,聽證應當公開舉行,保證聽證參加人就有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。聽證會上提出的合理意見和建議應當吸收采納,采納意見的情況及其理由應當以書面形式告知聽證代表,並以適當形式向社會公布。
(九)建立重大行政決策合法性審查制度。市、縣政府及其部門在作出重大行政決策前,應當提交法制機構或者組織有關專家進行合法性審查。未經合法審查或者經審查不合法的,不得作出決定。
(十)堅持重大行政決策集體決策制度。市縣政府及其部門的重大行政決策,應當在深入調查研究、廣泛聽取意見、充分論證的基礎上,由政府及其部門負責人集體討論決定,杜絕隨意性和濫用職權。
(十壹)建立重大行政決策實施後評估制度。市縣政府及其部門作出的重大行政決策實施後,要通過抽樣檢查、跟蹤調查和評估,及時發現和糾正決策中存在的問題,減少決策失誤造成的損失。
(十二)建立行政決策責任追究制度。必須堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。未經聽證、合法性審查或者違法審查,未經集體討論作出決定的,對負有領導責任的公務員,依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第(壹)項的規定給予處分。依照《行政機關公務員處分條例》第二十條的規定,對應當作出決定而不作出決定、玩忽職守、貽誤工作的行為,給予直接責任人員處分。
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