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如何保證公平正義?

如何保證公平正義?

壹、為什麽公平正義的呼聲很強烈?

公平正義是中國* * *產黨的壹貫主張,也是中國特色社會主義的內在要求。我們黨領導人民進行革命、建設和改革,是為了建設壹個真正公平正義的社會,讓人民過上幸福的生活。新中國的建立和社會主義基本制度為實現公平正義奠定了根本政治制度。

改革開放以來,中國以世界罕見的速度持續快速發展,中國人民穩步走上富裕安康的康莊大道。30多年來,我國經濟實力和綜合國力大幅提升,民生改善最多,人民受益最大。比如,2億多貧困人口脫貧,全面實現免費義務教育,高等教育進入普及階段,建成世界上最大的基本醫療保障網和最大的養老保障網,基本公共服務均等化紮實推進。今天,人們正在享受越來越多的改革發展成果,公平正義得到更多的關註和保護。

從現實來看,黨和政府推動公平正義的努力有目共睹,但另壹方面,人們對公平正義的呼聲也越來越高。在人民日報微博近期推出的“我期待”系列調查中,“進壹步促進社會公平正義”是被選擇最多的問題,占被調查者的59%。為什麽會這樣?

社會不公突出是有原因的。比如潛規則在某些領域很流行。有人利用漏洞和門道壹夜暴富,有人靠“蘿蔔招牌”獲得“好工作”,有人靠“拼爹”獲得“火箭提拔”。尋求幫助並不罕見。無論是升學、看病、生孩子、辦企業還是上項目,很多人都要靠關系和背景。甚至有人說“中國人從搖籃到墳墓都要求助”。再比如。中國奢侈品消費排名世界第二,但仍有很多人生活在貧困線以下。這些都直接影響到人們對公平正義的感受。

有政策體系不完善的原因。群眾反映強烈的社會不公,大多與壹些領域改革不到位有關。比如,城鄉二元結構未被打破,城鄉居民在醫療、養老等方面的待遇差異較大:戶籍制度改革呼聲很高,但進展不盡如人意,導致農民工等流動人口“徘徊”在城市邊緣,享受不到應有的待遇;養老保險接續、隨遷子女高考等政策的不完善,也加劇了壹些人的不公平感。

人們的權利意識增強是有原因的。隨著經濟發展和社會進步,人們的民主觀念和權利意識顯著增強,對公平正義的要求日益強烈。壹旦自身權益受到侵害,很多人不再保持沈默,而是積極爭取和維護。壹項在線調查顯示,當遇到不公平現象時,83%的網民選擇通過各種渠道表達訴求。

還有媒體傳播放大的原因。在過去,不公平事件的範圍是有限的。現在,隨著互聯網、手機等新媒體的快速發展,每個人都有壹個“麥克風”。壹旦發生不公平事件,很快就會“噩耗傳千裏”。此外,壹些人看待不公平現象時,往往會表現得不理性、偏激,利用互聯網進行炒作,誇大了不公平的程度。

事不公平,心就不平,心不平,氣就不暢,就難以和諧。公平正義問題已經成為當前我國社會諸多矛盾的交匯點,成為廣大人民群眾十分關註的問題。在新的起點上推進中國特色社會主義,要把公平正義放在更加突出的位置,讓對公平正義的追求體現在社會生活的方方面面,更好地促進社會和諧穩定。

二、如何正確看待公平正義

2012年底,部分非京籍學生家長和京籍學生家長圍繞異地高考在網上展開激辯。壹方認為,只有消除歧視,讓隨遷子女享受與本地孩子同等的高考機會,才是公平的;另壹方面,不公平的是,如果放寬戶籍限制,會影響本地孩子上學的機會。

面對同樣的事情,為什麽人們會有不同的理解?在公平正義的問題上,可以說是“仁者見仁,智者見智”。因為人的立場和角度不同,對公平正義的理解也不同。那麽,我們應該如何看待公平正義?

首先要歷史地看。公平正義是壹個古老而常新的話題。人類社會對公平正義的思考和追求從未停止。自柏拉圖和亞裏士多德以來,思想家們從未停止過對正義問題的討論。因此,公平正義是壹個發展的歷史範疇。在不同的社會制度下,公平正義的標準是不同的。在階級社會中,不同的階級由於階級利益不同,對公平正義的理解也不同。

我國社會主義制度的確立,為實現真正意義上的公平正義奠定了制度基礎。但同時也要看到,公平正義不會自然實現,而是與經濟社會發展階段有關,是壹個不斷向前發展的歷史過程。中國是在相對落後的經濟文化基礎上建設社會主義的。雖然經過30多年的改革開放,經濟總量已經躍居世界第二,在維護公平正義方面取得了長足的進步。但是,中國仍然處於社會主義初級階段,仍然是壹個發展中國家。其人均GDP排名世界第80位,約為世界平均水平的壹半,僅為發達國家的1/8左右。在這樣的歷史條件下,壹方面,面對經濟社會中的矛盾和問題,要通過維護公平正義,激發社會活力,促進經濟社會更好更快發展;另壹方面,我們講公平正義,但又不能脫離基本國情,只能“煮飯”。立足於經濟社會發展的現實,滿足人民的要求。

在這方面,現實生活中的壹些例子很能說明問題。比如新型農村社會養老保險,就是國家為解決農民後顧之憂,促進社會公平正義的壹項制度安排。每月55元的基礎養老金由國家提供,基礎養老金以上的部分靠個人繳費。這項制度試點後,受到了廣大農民的熱烈歡迎。很多農村老人說:我們也可以像城裏人壹樣領養老金了!然而,在實施了壹段時間後,壹些農村人開始發表意見。他們覺得基礎養老金標準太低,與城鎮居民養老金水平差距太大。應該說,在目前的經濟發展水平下,“新農保”只能從低水平起步,實現廣覆蓋。同時,隨著經濟發展和國家財力的增強,基礎養老金標準將逐步提高。與城市養老水平進壹步對接的想法,出發點可能是好的,但不現實。

“羅馬不是壹天建成的。”公平正義是壹個逐步實現的過程,會隨著經濟社會發展不斷螺旋上升。壹方面,要在現有條件下,盡量做到最大程度的公平正義。另壹方面,要解放和發展生產力,把蛋糕做大,為實現更高層次的公平正義創造堅實的物質基礎。

其次,要相對來看。絕對的公平正義從來就不存在,只存在於人們的觀念和幻想中。現實社會中,由於社會成員個人情況不同,天賦和能力存在差異,不可能所有人都在同壹起跑線上。純粹的起點平等是無法實現的,競爭的最終結果可能導致不公平,只能是大致公平和相對公平。如果追求絕對公平,要求壹律、完全壹致,只會回到平均主義的老路,最終導致公平正義的倒退。

最後要具體看。對公平正義的討論不能壹概而論,必須具體領域具體分析,結合具體問題。比如經濟領域適用平等競爭、優勝劣汰的原則,體現了公平正義的要求。如果帶到社會領域,就會導致壹些社會弱勢群體,連基本的生存需求都得不到保障,這顯然是不公平的。

第三,如何通過機構改革為公平正義保駕護航

新農合2003年啟動,城鎮居民醫保2007年啟動,2008年全國推開。短短五年,城鄉居民醫療保障制度從無到有,從布局到整體實現了全覆蓋。這壹制度改革使城鄉居民享有平等的醫療保障,是促進公平正義的重要例證。

公平正義,從美好的理念到實踐,需要制度的有力保障。近年來,我們在制度建設方面進行了積極探索,但也存在制度不完善的問題。黨的十八大提出,要加強對社會公平正義發揮重要作用的制度建設,逐步建立以權利公平、機會公平和規則公平為主要內容的社會公平保障體系。

如何編織公平正義的制度保障網?關鍵是改革。30年來的實踐證明,改革是事業發展的強大動力,也是制度建設的根本途徑。我們不僅要改革過時的制度,將實踐中的成功做法制度化,還要探索建立適應未來發展需要的新制度,使社會公平保障體系更加完善。具體來說,應該從以下幾個方面努力。

第壹,權利公平。在我國,不分民族、性別、職業、財富等。,每個人都應該平等地享有基本權利。加強法制建設,完善法律體系,保障公民合法的政治權利和經濟、文化、社會權利,建立健全公平享有和行使權力的體制機制,保證人民當家作主。重點完善公共財政體系、義務教育和職業教育體系、基本醫療衛生體系、收入分配體系、社會保障體系等。,推進基本公共服務均等化,讓不同地區、不同群體享受平等的“待遇”完善全力維護保障機制,著力解決征地拆遷、環境汙染、拖欠工資等群眾權益突出問題,確保公平權利的實現。

二是機會公平。現實生活中,每個人都有自己的理想追求,都渴望有平等的機會去奮鬥和展示自己。我們應該加強政策保障,拆除制度的“籬笆”,取消不合理的準入限制,讓盡可能多的人有壹個努力的舞臺。比如2013年5月,國務院出臺政策,規定大學生就業不設置畢業院校、年齡、戶籍等限制。同時,搭建更多平臺,暢通上升通道,讓人們的創造活力生成出來,讓每個人都享受到人生出彩的機會。對於那些有困難的群體,應該給予更多的關心和支持,避免出現“沒有機會的群體”。

第三,規則公平。任何社會都需要壹套規則來保證其運行,公平正義應該是這套規則的靈魂。壹方面,通過科學合理的制度安排,保證規則的公平、嚴格和公正;另壹方面,全社會要嚴格遵守規則,堅決抵制潛規則。比如,我國公務員“壹進就考”的規定,堵住了過去靠筆記找關系的路子,“國考”成為壹種公認的體現公平競爭原則的人才選拔方式。數據顯示,近三年來,中央和國家機關新招錄的公務員中,90%來自非公務員的普通家庭。

維護公平正義,也要反對特權。哪裏有特權,哪裏就有不公平。在我國,任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權,任何公職人員都不允許謀求任何超越法律和政策規定的權利和特權。但在現實生活中,壹些幹部搞特殊、特權活動,如違規占用多套住房和公用車輛,以各種形式侵占社會公眾和群眾利益,為子女親屬的升遷和財富潛行奔走。群眾對此意見很大。如果壹切都靠關系和門道,有背景的人可以得到更多的照顧,沒有背景的人無法出人頭地,會嚴重影響社會公平正義。要采取有效措施,堅決反對和克服特權思想和特權現象。進壹步完善權力制約和監督機制,把權力關進制度的籠子裏,確保權力依法運行,最大限度防止公權私用成為特權。

第四,如何用法治保障公平正義

“公平正義是每個法律人的信仰。”這是北京市房山區人民法院法官李力的座右銘。在審理壹起保險賠償案件的過程中,她勇敢地挑戰了明顯不公平的行業規則,不僅打贏了官司,還讓中保協修改了相關條款。她用自己的堅定、執著、勇氣和擔當,展示了法治在維護公平正義中的力量。

人們常說,司法是維護公平正義的最後壹道防線。然而,近年來,司法不公時有發生,引起了人們的持續關註。“同案不同判,同罪不同罰”,“前門進後門出”的減刑假釋等問題,都在拷問司法的公正性。如果守不住這道防線,就會縱容和放大社會不公,堵塞老百姓維護權益的“正道”,造成嚴重的社會問題。正如壹位思想家所說,犯罪就像汙染水,而不公正的審判就像汙染水。如何堅決維護法治的權威、尊嚴和公信力,讓人民群眾在每壹個司法案件中感受到公平正義,成為當前必須解決的重要任務。

以公平促公正。公開透明才能公平公正,暗箱操作就會問題百出。5438年6月+2009年2月,最高人民法院發布司法公開六條規定,要求公開立案、審判、執行、審理、文書、司法事務,有力促進了司法在陽光下運行。今後,我們將繼續加大司法公開力度,完善公開審判和公開執行制度,推進庭審電視直播和網上宣判實踐,完善新聞發言人和人民陪審員制度,讓司法公正成為人民群眾看得見、摸得著、摸得著的事。

完善制度促進公平。科學規範的制度是防止金錢、權力、人情幹擾司法公正的屏障。近年來,中國司法體制改革不斷深化,出臺了壹系列措施,向“公正、效率、權威”的目標邁進。下壹步的關鍵是按照黨的十八大要求,進壹步深化司法體制改革,確保審判機關和檢察機關依法獨立公正行使審判權和檢察權。進壹步優化司法權力配置,創新和加強審判管理,完善司法權力運行機制,健全內外監督制約機制,確保司法公正不斷向縱深推進。

以強大的團隊促進公平。司法隊伍是公平正義的化身,頭上有天平,手裏有準繩。建設壹支廉潔公正執法的司法隊伍是維護司法公正的關鍵。近年來,湧現出壹批先進典型,如“溫柔女法官”陳燕萍、“法官媽媽”詹、“全國模範檢察官”鄭喜蘭等。同時,也有少數司法工作人員知法犯法,收受賄賂,枉法裁判,滋生司法腐敗。加強司法隊伍建設的任務仍然很重。要加強職業道德建設,牢固樹立公平誠信、為民服務的價值理念,註重教育培訓和社會實踐,加強紀律作風建設,加大對違紀違法行為的查處力度,切實提高維護社會公平正義的能力。

維護公平正義不僅僅是司法部門的事情。全社會要樹立法治理念,增強守法用法意識,自覺做公平正義的守護者。各級政府要依法行政,善於運用法律思維和法律方法深化改革、促進發展、化解矛盾、維護穩定。群眾要依法維護自身權益,不斷提高學習和運用法律的能力,在維權的同時避免違法。輿論要依法、客觀、公正地進行監督,努力防止“權力”傷害“權利”的現象。

實現公平正義任重道遠,但前景必將越來越廣闊。只要大家齊心協力,不斷努力,走向更加公平和諧的社會,我們每個人都壹定會贏得屬於自己的美好生活。

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