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廣播電視視頻點播服務管理辦法(2021修訂)

第壹章總則第壹條為了促進廣播電視視頻點播服務的健康發展,加強監督管理,促進社會主義精神文明建設,制定本辦法。第二條本辦法所稱廣播電視視頻點播,是指用戶通過廣播電視技術系統,以實時點播、準視頻點播(輪播)、下載播放等形式,自主選擇收看廣播電視節目的經營活動。第三條國家廣播電視總局(以下簡稱廣電總局)負責全國視頻點播業務的管理,制定全國視頻點播業務的總體規劃,確定視頻點播機構的總量和布局。

縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門負責本轄區內的視頻點播服務管理工作。第四條國家對視頻點播服務實行許可制度。未經許可,任何組織和個人不得提供視頻點播服務。

除符合本辦法第八條第壹款規定的以外,禁止外商投資機構申請視頻點播業務。第二章經營許可第五條提供視頻點播服務,應當取得廣播電視視頻點播經營許可。第六條廣播電視視頻點播業務許可分為A類和B類..

持有《廣播電視視頻點播業務許可證(甲類)》的機構,可以在許可證規定的行政區域內從事視頻點播業務。

持有《廣播電視視頻點播業務經營許可證(乙)》的機構,可以在許可證規定的賓館、飯店從事視頻點播業務。第七條下列機構可以申請《廣播電視視頻點播業務許可證(A類)》:

(壹)經批準設立的地(市)級以上廣播電臺、電視臺;

(2)經批準成立的廣播電影電視集團(總臺);

(三)有線廣播電視網絡運營服務機構。第八條下列機構可以申請《廣播電視視頻點播業務許可證(B類)》:

(a)三星級酒店或同等酒店;

(2)能夠為10家三星級以上酒店提供視頻點播服務的機構。第九條申請廣播電視視頻點播業務許可應當符合下列條件:

(壹)符合全國視頻點播服務的總體規劃;

(二)有符合本辦法規定的節目資源;

(三)具備與視頻點播服務規模相適應的場所、技術、人員等條件;

(四)使用的系統和設備符合國家和行業技術標準;

(五)有健全的節目內容審查制度和播出管理制度;

(六)有確定的傳播範圍;

(七)具備與視頻點播業務相適應的信譽和服務能力;

(八)有計劃地實現與廣播電視行政部門的監測系統聯網;

(九)其他法律、行政法規規定的條件。第十條申請廣播電視視頻點播業務許可證,應當提交下列材料:

(壹)申請報告,內容應包括:擬申請的牌照類型(A、B)、傳播方式(實時點播、準視頻點播、下載播放)、播放範圍等。

(二)《廣播電視視頻點播業務許可證申請表》;

(三)廣播電視視頻點播業務的節目啟動方案、技術方案、運營方案和管理制度;

(四)向政府監管部門提供監控信號的監控計劃;

(五)負責人簡介及設備、場所證明材料。

酒店以外的組織申請《廣播電視視頻點播業務許可證(B類)》的,還應當提交公司章程和酒店同意在其酒店從事視頻點播業務的書面文件。第十壹條申請《廣播電視視頻點播業務許可證(A類)》的,應當向國家廣播電影電視總局提出申請,並提交符合第十條規定的申請材料。

國家廣播電影電視總局對申請材料進行審核,審核通過的,組織有關專家進行為期20個工作日的論證。國家廣電總局根據論證結論作出決定,符合條件的頒發《廣播電視視頻點播業務經營許可證(A類)》;不符合條件的,書面通知申請人並說明理由。第十二條申請《廣播電視視頻點播業務許可證(B類)》,應當向縣級以上地方人民政府廣播電視行政部門提出申請,並提交符合第十條規定的申請材料。逐級審查後,報省級人民政府廣播電視行政部門審批。

省級人民政府廣播電視行政部門對申請材料進行審查,符合條件的,申請人可以安裝視頻點播設備。設備安裝完畢後,由省級人民政府廣播電視行政部門組織驗收,根據驗收結論作出決定,符合要求的頒發《廣播電視視頻點播業務經營許可證(B)》,並在90日內報國家廣播電影電視總局備案;不符合條件的,書面通知申請人並說明理由。第十三條負責受理的廣播電視行政部門應當按照行政許可法規定的期限和權限履行受理和審查職責。其中,《廣播電視視頻點播服務許可證(B)》審批時限為十五個工作日。

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