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什麽是“兩非”行為?

兩種非行為是指:

1,非醫學需要的胎兒性別鑒定;

2.非醫學性別選擇性人工終止妊娠。

具體包括:非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別終止妊娠、不明原因妊娠消失、溺(棄)棄女嬰、非法計劃生育手術、非法使用b超、非法銷售終止妊娠藥物等。

擴展數據:

雙不作為的打擊要求:

(依據:新鄉市打擊“兩害”綜合治理出生性別比偏高問題實施方案)

(壹)從源頭治理,全面推行“三包壹保”責任制。

第壹,根據《河南省人口與計劃生育條例》規定,只有鄉(鎮、辦事處)計劃生育幹部、村(居)和社區(居)長、3名村(居)社區(居)計劃生育專業人員與轄區內符合二孩政策的夫妻簽訂孕期禁止“兩非”行為合同後,才能審批發放二孩生育證。

第二,教育二孩生育證夫妻依法履行合同,禁止“兩非”行為。第三,保險負責人要為孕婦提供全程優質服務,將管理融入服務。

壹旦持有二孩生育證的孕婦在孕期失蹤,保險責任人應及時報告上壹級衛生計生部門,協助查找原因。如果是“兩非”行為,要依法追究責任,收回二孩生育證。因工作不力未及時發現和報告“兩非”行為的,追究直接責任人、包保責任人和分管領導的責任。

(二)建立衛生計生信息系統* * *享受、* *配合審批機制。縣(市)、區級衛生計生部門發放二孩生育證的機構,要將轄區內每月發放二孩生育證的情況信息及時提供給相關單位和醫療衛生機構,用於實施人工終止妊娠的審核把關。

醫療保健機構、計劃生育技術服務機構應當按照“兩個嚴禁”和《條例》的有關規定,取得相關證明材料進行檢查,不得擅自為持有二孩生育證且妊娠超過14周的孕婦實施人工終止妊娠手術。

同時,縣(市)、區級轄區內的醫療衛生機構每月要及時向縣(市)、區級衛生計生部門提供出生人口實名登記信息。衛生計生部門內部各相關部門要相互溝通,配合審計進行檢查。

(三)加強相關部門員工的培訓和管理。縣(市)、區兩級衛生計生部門要組織轄區內的醫院、衛生院、婦幼保健院、計劃生育技術指導站(中心)對從事b超檢查、染色體檢測、人工終止妊娠手術和終止妊娠藥物管理等相關人員進行“兩害”禁止培訓,學習相關法律知識。

明確禁止“兩非”行為的具體要求和責任。各級衛生計生部門每年至少組織壹次培訓。

衛生計生行政部門要在培訓的基礎上,與轄區內醫療衛生機構、計劃生育技術指導站(中心)、民營醫院簽訂禁止“兩非”行為責任書。

相關醫療衛生機構與相關部門、相關醫務人員逐級簽訂禁止“兩非”行為責任書。“兩非”行為壹經發現,逐級查處,追究責任。

(四)完善相關制度,加強對終止妊娠的監管。要切實建立全市統壹的b超購買、登記和註冊制度,建立終止妊娠藥品批發、配送和註冊制度。

建立從事人工終止妊娠的醫務人員資格準入、登記註冊制度,建立從事b超操作、染色體檢測和人工終止妊娠的醫務人員“兩非”禁止制度。同時,要加強監督檢查,督促制度落實,確保禁止“兩非”行為取得成效。

(五)開展聯合執法,嚴厲打擊“兩非”行為。各級衛生計生部門要積極組織協調公安、工商、食品藥品監管等部門建立聯合辦案機制,開展聯合執法。

依法打擊阻礙執行公務、暴力抗法等違法行為;監管涉及胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的廣告、醫療器械和藥品,依法查處違法行為。衛生計生系統內部各部門要按照職責分工要求,密切配合,抓好落實。

(六)加強區域合作,聯合防治漏洞。為盡快實現打擊“兩違”壹盤棋,我市要加強縣(市)、區、鄉(鎮、辦)橫向協作,積極提供案源,協同查處“兩違”。

省外的“兩非”案件,按照國家和省有關部門的規定辦理。各部門要加強信息溝通,及時應對,積極協調配合辦案。

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