近年來，隨著市場經濟的發展和企業改革的深化，大多數施工企業都在壹定程度和範圍內建立了內部控制制度。為加強管理推進的組織領導，推動內控管理的深入開展，壹些企業成立了專門小組，加強日常工作的監督協調，制定管理目標，顯著加強了企業基礎管理，完善了管理創新機制。然而，目前建築企業的內部控制狀況並不理想，這反映在企業的管理運作中。有制度無控制，制度無操作性；有控制，有制度，沒有形成制度，有缺陷。
二、施工企業內部控制管理中存在的問題
1，內控意識弱。目前，很多施工企業壹線人員甚至管理者認為內控管理是公司領導和壹些部門的職責，員工對自己在內控管理中的作用認識模糊，壹些政策和相關程序沒有得到有效執行；風險意識沒有提高到應有的高度，企業高層沒有經營風險的概念，缺乏風險防範機制；甚至壹些建設項目經濟部門利用內控不嚴的漏洞貪汙受賄，挪用項目建設資金，違規違紀現象時有發生。
2.內部控制制度不完善。壹些施工企業對內部控制制度不夠重視。他們雖然控制了項目的關鍵流程，但缺乏完整詳細的操作流程，不便於業務人員學習和執行。部分制度規範滯後、設計不完善，沒有覆蓋到所有部門和員工。
3.內部控制制度不能有效實施。有的施工企業有規章制度，但流於形式，或者是為了應付上級檢查而制定的；有些制度本身不合理，過於理想化，或者隨著新情況的出現，原有制度已經無法適應卻沒有及時修訂，從而使制度無法操作；壹些施工企業既沒有對內部控制的執行情況進行檢查和監督，也沒有給予獎懲，缺乏保證內部控制制度執行的機制，內部控制制度成了擺設。
4.內部監督的獨立性不強。內部監督過於側重於財務領域的內部審計職能，在監督方面缺乏獨立性。在內控監督方面，雖然部分施工企業設立了審計部門，但實際操作中，內部審計部門基本與其他職能部門平行，內部審計受制於人，導致監督職能無法履行。
5.信息溝通不暢。大多數施工企業沒有壹個公開、暢通的信息反饋渠道，企業對反映問題的員工也沒有相應的保護和激勵措施，使得管理層無法真實、全面地了解企業的經營情況。
6.風險體系未建立，評估機制不完善。部分施工企業沒有建立風險內控制度，沒有明確的主體承擔相應的風險。當面臨風險時，各部門互相推卸責任，錯過了化解或降低風險的最佳時機。相關人員受限於知識和能力，缺乏對潛在風險的整體認識和系統分類，缺乏對風險評估方法、手段和程序的了解，無法對企業的風險承受能力進行評估和分析，因而無法應對各種風險的影響。
三，加強施工企業內部控制和管理的措施
1.強化風險意識，培養內控理念。內部控制的本質是風險管理，市場競爭日益激烈。企業經營者不僅要有競爭意識，還要有風險意識，不僅是企業經營者，所有員工都要有風險意識。通過召開風險內控專題會議，強調風險內控的重要性和必要性，充分調動企業建立健全內控的主動性，營造自上而下學習內控的積極氛圍，培育良好的內控環境，確保風險內控工作的有效性。
2.完善企業內部控制制度。施工企業應根據自身實際情況，制定符合管理需要的內部控制制度，明確各項業務的職責分工和流程，從市場開拓、人力資源、安全質量、材料設備采購、全面預算、信息應用、依法合規、反腐倡廉等方面完善制度。下屬項目部在執行上級規章制度的同時，結合項目實際細化相關制度，協同推進內控體系建設；根據企業的經營情況，彌補內部控制制度的缺陷，進壹步修改和完善各項管理制度，保證內部控制制度的完整性。
3.建立健全風險內控管理體系，提高風險防控能力。在風險理念的影響下，內部控制已經擴展到企業風險管理的框架中。企業必須認識和控制所面臨的風險，建立和完善能夠識別、分析和管理風險的管理體系，完善風險預警系統和控制預案機制，建立和完善以事前預防為主、中期控制為輔、事後救濟為輔的法律風險防範機制，及時應對和化解來自各方面的風險和危機，為企業改革和發展提供強有力的安全環境。
4、加強企業內部控制評價體系的應用，全面總結，落實整改。企業管理者要總結風險造成的損失和吸取的教訓，開展自我評價，找出缺陷，集中精力對診斷中發現的不足和瓶頸進行全面整改，為下壹步內控管理奠定基礎，以風險為契機，不斷改進企業管理的薄弱環節。
5.強化內部監督職能。內部審計應保持相對獨立性和權威性，強化內部審計的職能優勢，在風險評估的基礎上，根據風險發生的可能性和對企業個別或整體控制目標的影響程度，對資產管理、全面預算、勞動管理等內容進行審查和評價，促進企業完善內控管理。
6.加強信息管理和溝通。建立信息管理系統和內部溝通平臺，實施資金集中管理和使用、業務市場整體開發、材料設備集中采購、勞務隊伍合規選擇、閑置資產集中利用等措施，確保信息在部門間有效傳遞，使管理層和相關部門實時掌握企業運行情況，以便及時發現問題、調整策略、解決問題。有了暢通的信息系統，還要明確相關責任，營造良好的工作氛圍。
提高內部控制實施的質量。
7、建立健全反腐倡廉制度，增強反腐倡廉能力。紮實推進廉政文化建設，使廣大幹部廉潔從政、拒腐防變的思想基礎得到鞏固，以廉為榮、以貪為恥的風尚進壹步形成，為企業改革發展營造環境。
8.建立績效考核機制，發揮利益導向作用。對各單位開展績效考核評價，將考核結果作為員工薪酬、職務晉升和評先的依據，有利於加強施工企業對工程項目控制的管理，約束和激勵員工，改進工作作風，充分發揮各單位的主觀能動性，營造全員重視和參與內部控制的氛圍，為內控管理提供源源不斷的動力。
第四，總結。內部控制是企業防範風險、實現既定目標的免疫系統。加強內控管理任重道遠。要把短期利益和長期利益結合起來，改變“重效益輕質量”的經營理念，在工程項目的日常管理中加強內部控制的實施，註重內控制度的監督，持續落實風險內控的各項工作，不斷提高企業風險管理意識，提高內控水平。