搞好質量管理體系建設的首要任務是加強學習。思想決定行動，好學才能進步。通過學習，提高認識，形成合力，讓全體員工特別是領導幹部明確兩個問題:壹是什麽是質量管理體系，二是專賣體制下煙草行業發展質量管理體系的意義是什麽。只有認清這兩個問題，才能轉變觀念，有效地將質量管理體系建設融入到具體的實際工作中；只有這樣，管理者才能圍繞企業管理的核心實施有效控制，創造管理價值，從而避免質量管理體系與企業管理體系的矛盾？兩張皮？現象。
(壹)全面把握ISO9000標準的精髓，不斷提高標準實施水平。
ISO9000質量管理體系的標準定義是什麽？指揮和控制組織的質量管理體系？，通常包括制定質量方針、目標和質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進活動。它是近二十年來國內外企業為改善和提高管理而廣泛采用的壹種基本管理標準。它吸收了全面質量管理的理念，融入了目標管理的思想，涵蓋了企業管理的各個方面。它是現代優秀管理理念和科學管理方法有機結合的結晶，是國際通行的提升管理水平的基礎平臺。具有高度的科學性、系統性、規範性和可操作性，為提高企業科學管理水平和核心競爭力提供了指南。其本質是以客戶為中心，本質是持續改進。
第壹，客戶是企業生存的前提，無數企業的興衰都印證了這個顛撲不破的真理。只有將企業的經營目標與顧客的需求有機地結合起來，企業才能生存；只有關註客戶的利益，為客戶創造價值，企業才能繁榮，才有生命力。專賣制度下的煙草行業也不例外。我們有相同的價值觀嗎？國家利益第壹，消費者利益第壹？本身就體現了ISO9000的精髓。我們通過不斷滿足客戶和消費者的需求來提高產品質量；通過不斷滿足零售商和煙農的需求，提高服務水平；通過不斷挖掘潛在消費者的需求，提高產品和作品創新能力；通過不斷改進管理，提高工作效率，努力促進行業的不斷協調發展。
其次，ISO9000標準本身就是壹套標準化的質量標準，質量管理體系的建立也必須規範有效。嚴格的標準化是煙草行業持續健康發展的生命線。要堅持嚴格的標準化，最根本、最有效的辦法就是引入ISO9000標準建立的質量管理體系平臺，完善管理制度和各種規範性文件，理順和固化各種工作流程，嚴格按照文件制度流程，實現科學規範管理，克服和消除管理中的隨意性、不規範、不透明等問題，使各項經營活動可控、嚴格、規範、公開、透明。
(2)深刻認識發展質量管理體系的意義，不斷提高管理改進水平。
煙草行業在20世紀90年代初開始在全行業的工業企業中推行ISO9000質量管理體系，壹些商業企業在90年代末開始嘗試推行ISO9000系列標準。標準實施？)，經過十幾年的探索和實踐，標準實施工作取得了很大的進展和成效，對提高行業內企業的管理水平，增強企業競爭力起到了很好的作用。
實施標準是行業改革發展的必然要求，是有效防範大企業病的重要手段，是行業規範運作的需要。翙O9000標準對企業最高管理者制定和實施質量方針和質量目標有明確的要求。在實施標準時，他們應該在制定和改進質量目標方面多下功夫，通過對質量目標的研究、實施和檢查，發現和改進管理中的薄弱環節。？香煙是平的嗎？《總體規劃》對行業實施標準提出了明確的目標，即通過標準的實施深化管理壹體化，使企業內部形成有效的規章制度、明確的崗位職責、健全的標準體系、順暢的信息傳遞和嚴格的績效管理，在工商企業內部構建壹體化的綜合管理體系和基礎管理平臺。規劃對行業體系建設提出了更高的標準和要求。為實現規劃提出的目標任務，要堅持目標導向，切實加強系統建設目標管理，提升管理提升能力。
第二，認清現狀，分析原因。
通過內審，我們發現泉州目前存在四個方面的問題:
壹是對壹體化管理體系建設的重要性認識不夠，利用體系提升基礎管理水平的能力不足，系統管理員更換頻繁，缺乏必要的培訓，導致體系管理的出現。過錯？然後呢。缺席？，基礎管理薄弱，過程控制和日常管理流程不順暢，依然存在？兩張皮？現象。
二是文檔管理水平有待提高。部分單位未按要求定期更新和評審文件，文件有效版本未按要求發放到使用場所，存在自行修改程序文件、受控記錄格式和內容的現象。有些單位存在記錄填寫不規範、內容遺漏、記錄無編號、壹表多號等現象。，導致部分記錄文件編號與部門文件清單編號不壹致、編號錯誤或部分表格未納入系統。
第三，持續改進仍需加強。PDCA過程管理模式在實際工作中還沒有得到很好的運用。對省局審計、州局縣局內部審計、季度績效考核和各項專項工作檢查中存在的問題未提出整改措施，未跟蹤核實整改情況。雖然有些單位制定了糾正措施，但糾正和預防措施過於強調客觀原因，沒有從自身管理上進行深入分析，效果不佳。
四是制度培訓仍需進壹步加強，部分員工對制度的認識和理解有待進壹步提高。
第三，制定措施，夯實基礎
質量管理體系的建設應從基礎和員工的工作平臺開始。2012黔東南州煙草專賣局(公司)全面啟動？企業管理壹流？活動。如何結合企業實際情況做好？企業管理壹流？活動值得我們認真思考，深入研究，大膽創新。
(壹)堅持宣傳培訓，確保實效。
學習就是競爭力。我們要真正把學習當成壹種責任，壹種追求，讓學習成為壹種自覺的行為。通過召開員工大會、早會、例會等形式，組織研究國家局、省局、國家局對制度建設的要求；通過專題培訓和知識競賽，學習、使用和應用好體系文件。學習是壹個循序漸進的過程。通過多層次、多角度、多形式的系統培訓，使領導和員工充分認識到體系建設的重要性和必要性，增強對質量管理標準精髓的理解，從根本上轉變觀念，將學習效果轉化為工作動力，嚴格按照標準辦事，促進企業基礎工作水平的提高，從而實現企業精細化管理水平的提升。
(二)堅持內部審核和管理評審，實現持續改進。
要充分發揮內審的積極作用，堅持壹年兩次內審。根據制度的要求和標準，結合工作實際，通過定期監督檢查制度工作的開展，及時發現和解決？執行？用什麽？程序文件？體系的有效性和符合性，從而保證體系的有效運行、持續改進和發揮作用。充分發揮管理評審在體系持續改進中的作用，堅持最高管理者每年組織召開壹次管理評審。著眼於質量目標的實施和推進，全面、系統、深入地分析和評價質量目標的完成進度和質量；根據企業內外部環境的變化和要求，及時改進和完善企業的管理體系和質量目標。
(3)堅持體系文件的評審、修訂和完善，提高文件質量。
堅持對體系文件的不斷審查。嚴格按照國家局？精、嚴、實？全面梳理、修訂和優化管理規章制度、文件和流程，改進和完善體系文件和流程，確保體系標準成為企業各項業務工作的規範性指導。首先，我們應該建立壹個完善的體系文件。根據企業發展和工作實際要求，定期對體系文件進行修訂和優化，註重將行業相關管理規定和工作要求及時轉化為體系規範性文件，強化文件執行力，努力將制度轉化為標準，將標準轉化為行為準則，真正做到有控制、有強大的權威性，發揮體系文件在實際業務工作中的規範指導作用。二是規範和完善管理制度。全面梳理、修訂和優化管理規章制度，特別是確實不適應形勢發展要求的，堅決取締舊制度，進壹步建立責權利相統壹的管理機制；結合流程和文件，改進和完善崗位職責，確保崗位職責清晰，易於實施。
(4)堅持目標引導，加強檢查考核。
進壹步修訂完善目標體系，層層分解質量目標責任，根據公司壹級質量目標形成單位、部門二級質量目標和崗位三級質量目標，使全體員工和業務流程圍繞目標形成正向合力，完成目標，將目標管理與對標管理、績效管理有機結合，真正發揮引領作用。充分發揮標桿管理的作用。每季度對目標實現情況進行分析評估，加強目標責任制考核，不斷提升質量、成本、效益等方面的先進指標水平，切實發揮對標管理在改進短板、引領先進方面的突出作用。
(五)堅持信息支撐，促進管理規範。
基於企業管理和系統運行的實際需求，加快系統建設與信息化的深度融合，讓系統建設為信息化建設提供平臺，信息化幫助系統建設實現流程優化、固化、過程控制的功能，有效克服？兩張皮？現象，提高文件執行率。進壹步整合企業管理資源，積極探索在企業內網和OA辦公系統中建立集成管理體系應用模塊和信息專欄，實現體系文件的及時更新和快速檢索。探索標準化、對標化和信息化相結合的方式方法，搭建綜合信息交流平臺，促進管理信息的有效利用，保障信息化水平的持續提升。
(六)堅持創新機制，營造創新氛圍。
壹是全力推進質量管理(QC)小組活動，采取有效措施激發員工自主創新意識、創新能力和創新活力，促進創新管理成果轉化，提高體系運行有效性。二是深入開展？抓典型樹標桿？活動，以身作則，營造強勢？趕上學習？氛圍，促進對標與日常業務工作的深度融合，及時提煉好的經驗和做法，切實實現成果的固化和推廣。三是要完善管理創新機制，加大對管理創新的支持力度，明確提高突破口，有針對性地對管理者的研究能力進行培訓，提高相關工作人員的能力和水平。