上海鐵路公安
壹、 關於全局民警的工資、獎金問題
1、整個鐵路公安局的工資、獎金分成三大塊：壹塊是公安局機關（享受路局機關獎金待遇;月人均獎為5500元）、公安學校（工資獎金實行定額包幹）；壹塊是蚌埠、南京、上海、杭州等4個公安處，實行工資獎金定額包幹；壹塊是合九、新長、金溫等公安處，工資獎金在合資公司。
2、關於工資、獎金的分配方式。在路局核定的總額內實行二次分配，即公安局下達給各公安處，公安處再分配給下屬各單位。
3、關於各公安處實行工資總額包幹的基數。壹是根據各公安處2004年度工資支出、基層所隊從站段得到的獎金，全局工資、獎金總額為18104.5萬元；二是向路局申報，增加了獎勵工資1356萬元（包括公安處機關與辦事處的獎金差額422萬元、新增加安全獎金240萬元、新增加基層所隊考核獎693.8萬元）；三是立功、嘉獎經費238萬元（包括公安局機關、學校和各公安處）；
4、其他單列工資（4塊）。壹是2005年新增民警工資減去退休民警工資，按人月均2500元，年底向路局清算；二是企業負擔的補充養老保險金不列入工資總額包幹；三是2005年增加的工資按實際結算；四是2005年上半年基層所隊從站段取得的獎金數需從總包幹數中扣除。 )
二、 關於公安處及基層所隊績效獎和安全獎金的分配考核
公安處黨委對關系到全處民警切身利益的獎金分配和考核工作非常重視，多次召開會議進行了專題研究。根據公安局《關於公安處機關及基層所隊績效和安全獎勵考核工作指導意見》（試行），結合公安處的實際，制定了《上海鐵路公安處機關及基層所隊績效和安全獎勵考核工作暫行辦法》。
（壹） 關於考核的原則（4條）
1、堅持公平公正、科學合理。2、堅持獎勤罰懶、競爭激勵。3、堅持效率優先、責權利統壹。4、堅持傾斜壹線、註重實績。
（二） 關於考核的基數（兩部分組成）
1、績效考核獎：（1）公安處機關和保安公司工作人員按公安局規定的月綜合獎和月人均500元考核獎和路局專項獎勵進行考核(月人均獎為2500元+與辦事處補差)。（2）看守所領導幹部按處機關同職級人員綜合獎的70％和月人均250元考核獎和路局專項獎勵進行考核。（3） 看守所民警按處機關同職級人員月綜合獎60％、月人均250元考核獎和路局專項獎勵進行考核。（4）乘警支隊領導幹部按處機關同職級人員月綜合獎和月考核獎標準的80％和路局專項獎勵進行考核。（5）基層所（段）支隊民警（不含看守所全體人員和乘警支隊領導幹部）的績效考核獎，由公安局規定的人均250元月考核獎和核定下發的原分局、站段支付的獎金及路局專項獎勵構成。 2、安全獎勵：路局實現百日行車安全：（1） 公安處機關、保安公司在冊人員（不含助勤人員）和乘警支隊領導幹部按公安局下達不同職級標準發給安全獎。100-200天為230-500元，300天及以上為300-850元。（2）基層所（段）支隊民警（不含看守所全體人員和乘警支隊領導幹部）按人均200元標準發給安全獎。（3）看守所參照基層所隊百日行車安全獎標準實行“雙無”安全年壹次性考核，實現監所“雙無”安全年（監所無事故、幹警無違紀）的按人均600元標準發給安全獎。
（三）關於考核的方式
1、績效考核獎：（1）實行分層次逐級考核，公安處考核處機關、保安公司和基層所（段）支隊；機關各部門、保安公司和各所（段）支隊考核本部門、本單位民警。（2）處機關、保安公司的考核每季進行壹次（考評標準及辦法另發），考核結果與公安處在公安局處際考核中的名次及其他扣分因素掛鉤，據實發放。（3）各所（段）支隊的考核，根據擔負的任務、貢獻大小、辛勞程度分為三類，確定相應的獎金標準。
第壹類 上海站公安段、乘警支隊（月人均獎為1350元）；
第二類 蘇州所、無錫所、松江所、昆山所、無錫南門所、南翔所（月人均獎為1200元）；
第三類 上西所、上南所、閔行所、北郊所、楊浦所、桃浦所、客技所（月人均獎為1050元）。
各所（段）支隊應根據工作難易程度、辛勞程度、貢獻大小等多種因素，將民警崗位劃分為壹、二、三類，壹類和三類應分別控制在民警總數的20%。民警崗位獎金考核系數為：所隊正職1.5，副職1.4，值勤隊、乘務隊幹部1.3，民警（見習民警）1.0。
民警實行競爭上崗，對崗位民警實行常態管理，按標準計分計獎考核。
根據公安局對公安處和公安處對處機關、保安公司、基層所(段)支隊的考核結果，處機關、保安公司和基層所（段）支隊的績效考核獎標準實行上下浮動。 O
2、安全獎勵：（1）路局實現百日行車安全，對基層所（段）支隊民警（不含看守所全體人員和乘警支隊領導幹部）的安全獎勵，應根據公安處撥付的獎金總額，按照不同崗位的獎金考核系數測算具體標準發放。（2）看守所實現“雙無”安全年的，應根據公安處撥付的獎金總額，按照不同崗位的獎金考核系數測算具體標準發放。 8|gNv
（四）關於考核的內容
1、對處機關的考核：（1）發生因治安問題導致行車重大事故的，加扣（在公安局對公安處扣減的基礎上，下同）責任科室當月15%績效考核獎;。（2）發生3人以上群體性警匪勾結案件的，加扣責任科室當月50%績效考核獎；發生2人以上***同違法違紀案件的，加扣責任科室當月30%績效考核獎；發生民警重大違法違紀案件（警匪勾結案件或民警被追究刑事責任），加扣責任科室當月15%績效考核獎。（3）發生責任性民警傷亡事故的，加扣責任科室當月15％績效考核獎。（4） 在公安局處際季度考評中，公安處排名末位的，次月扣減處領導200元、機關科室（支隊）正職150元、副職100元、其他工作人員55元績效考核獎。
2、對基層所（段）支隊的考核：（1）發生因治安問題導致行車重大事故的，加扣責任單位當月50%績效考核獎，免去責任單位領導當月績效考核獎。（2） 發生民警重大違紀案件（警匪勾結案件、群體性違紀案件或民警被追究刑事責任）的，加扣責任單位當月50%績效考核獎，免去責任單位領導當月績效考核獎。（3）發生民警壹般違紀案件的，扣減責任單位當月15%績效考核獎，責任單位領導當月50%績效考核獎。（4）發生責任性民警傷亡事故的，加扣責任單位當月15%績效考核獎，責任單位領導當月50%績效考核獎。（5）在公安局處際季度考評中，公安處排名末位的，次月扣減所（段）支隊正職150元、副職100元、民警55元績效考核獎。本單位在公安局、處專項鬥爭中排名末位的，扣減領導幹部當月5%-20%績效考核獎。（6） 被開除、辭退、調離的民警，自問題發生的當月起取消績效考核獎；因違法違紀受到黨紀政紀處分的，6個月內不享受績效考核獎；被停止執行職務的，3個月內不享受績效考核獎；當月請各種病事假滿5天（含5天）的免發半個月績效考核獎，當月曠工壹天及以上的、病事假（公休假除外）滿6天(含6天)的免發當月績效考核獎。（7）被列為本單位待（下）崗的民警，待（下）崗期間按有關規定執行。 （8）各單位要按照崗位獎金考核系數制訂嚴格的、可操作的考核標準和辦法，每月對標考核，考核結果及時張榜公布，並作為崗位民警本年度末位待崗、培訓和異地交流的依據。 處機關和基層所（段）支隊，要按照上述要求，結合本部門、本單位實際，制訂績效考核辦法。制訂的考核辦法必須提交民警討論，廣泛征求意見，經大多數民警同意，支委會研究決定，並報公安處政治處組幹科，經公安處審核同意後實施。
3、關於工資獎金分配向重要崗位和艱苦地區傾斜及民警收入增加的情況。應當說，通過這次獎金分配的調整，基層所（段）支隊民警的收入與以前相比，總體上有壹定程度的提高（因基層所隊原來收入高低不壹而有區別）。如上海段，民警原來月人均獎金包括路局專項獎勵、原分局、站段給民警的獎金和公安處的風險獎（不含公安段自己發的，其他單位同）等，***1200元。現公安處核定上海段民警月人均獎金為1350元，加上新增加的月人均安全獎50元、1200元中計入、1350元中未計入的崗位津貼100元，公安處風險獎250元，***計1750元，比以前每月增加550元。再如乘警支隊，民警原來月人均獎金包括路局專項獎勵、原分局給民警的獎金、列車補票獎和公安處的風險獎等，***1250元。現公安處核定乘警支隊民警月人均獎金1350元，加上新增加的月人均安全獎50元，1250元中計入、1350元中未計入的崗位津貼100元、公安處風險獎250元，***計1750元，比以前每月增加500元。還如看守所，民警原來每月各類獎金計1150元，現按處機關同職級人員月綜合獎60％、月人均250元考核獎和路局專項獎勵，警長每月拿到1330元，科級拿到1510元，加上新增加的月人均安全獎50元，新獎金標準中未計入的崗位津貼100元、公安處風險獎250元，每月新增580元和760元。又如昆山所民警，原來月人均獎金包括路局專項獎勵、原分局、站段給民警的獎金和公安處的風險獎等，***1100元。現公安處核定民警月人均獎金為1200元，加上新增加的月人均安全獎50元，新獎金標準中未計入的崗位津貼100元、公安處風險獎250元等，***計1600元，比以前每月增加了500元。松江所民警由於以前站段給的獎金相當少，因此，這次民警實際增加的收入比昆山所民警還要多。此外，公安處實行了《線路安全目標包保獎懲及事故處理費用承包使用管理暫行辦法》，規定了線路民警月度線路專項補貼標準，滬寧線每月700元，滬杭線每月500元、上海樞紐地區每月400元。線路民警通過自己認真負責工作，實際收入增加幅度更大。當然，有的貨場所原來站段給的獎金比較多，這次二次分配後，收入增加幅度相對少壹點，但還是有增加的。從整個公安處來講，這樣分配既符合公安局關於向重要崗位和艱苦地區傾斜的原則，也符合公安處警力流向配置的合理調節。貨場所包括客站所蘇州、無錫所還可以發揮自籌資金的優勢，適度擴大增量，並通過工作，爭取站段政策之外的支持。
學校
壹、嚴格管理，明確職責
創造文明安全的環境是學校教育教學的基礎。維護校園治安穩定，是我校壹項長期、重要的工作。為進壹步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程。成立以沈振煌校長任組長的創安工作領導小組，林益平副校長任分管領導，教導處、總務處成員任組員，分工負責各條塊線的安全工作，確保學校安全工作做到上情下達，下情上達，卓有成效地開展好工作。學校繼續堅持以學生安全為本的思想，想學生所想，急家長所急，集中主要精力、人力、物力、財力解決好重點、難點安全問題，安全教育、安全宣傳、安全檢查嚴格督促管理。進壹步完善、健全學校安全管理網絡，明確安全工作職能。
二、制度保證，規章健全
1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨總支書記、校長負責，將安全保衛工作列入年度教師目標管理考核的內容，並進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度，對造成重大安全事故的，要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。中心學校校長與各校校長、各校校長與班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了安全責任書，明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行壹票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度，並根據安全保衛工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防範相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁學生參加商業性慶典活動，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期（日）私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立了學校安全意外事故處置預案制度。學校成立突發事件應急處理領導小組，制訂了《湖頭中心學校突發事件應急處理工作預案》，提高快速反應能力，處置應急能力和嚴密高效的防控水平。學校還制定了《湖頭中心學校關於深入開展小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動的實施方案》。組織班子成員深入基層小學對學校內部及周邊環境存在的安全隱患進行全面排査摸底，落實整改責任人，明確整改期限和整改措施，確保整改到位並接受驗收。
三、加強教育，促進自護
在學校安全教育方面，我們認為對校園安全既要預防，更要突出重點。根據學生的年齡特點和接受能力，運用多種生動活潑、切實有效，學生喜聞樂見，便於接受的形式，開展安全教育，使學生增強安全防範意識，懂得居家安全、校園安全、出行安全、社會安全和壹些基本常識，包括防詐騙、防勒索、防搶劫、防拐賣、防火災、防賭博、防毒品等常識，提高學生的自我保護能力、對不良現象的辨識能力。利用好晨會、班會、國旗下講話、上下午放學前（教案上有體現）等渠道，幫助學生確立安全意識，嚴格課間、午間活動，盡可能地杜絕追逐、打鬧現象，規範自主行為，增強安保能力。公路沿線的學校繼續加強交通安全教育與管理，嚴肅路隊紀律，繼續推行“小黃帽”路隊制，嚴格路隊管理護送，確保學生到校、離校壹路平安。加強對學生校外行為的安全教育與引導，做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。每學期組織學生看壹本安全教育錄像；出壹期安全教育黑板報；上壹堂安全教育主題班會課；全面進行壹次安全工作自查。要求學校要有安全教育的專門記錄簿。本學期期中考後，我們與湖頭交警、鎮司法辦、綜治委聯手，到各校作交通安全、法制教育巡回展覽或展播活動，進壹步增強師生的交通安全與法制意識。在湖頭鎮黨委、政府舉辦的《“平安湖頭”文藝演出》節目評比中，我校選送的節目《玩具暢想》，榮獲演出壹等獎，我中心學校參加湖頭鎮黨委、政府舉辦的《“平安湖頭”文藝演出》，榮獲組織獎。
四、突出重點，落實措施。
安全管理突出重點，註重安全防範，切切實實做好教師的護導值日工作，保證學生在校園內的安全。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現象的發生，監護學生活動行為。積極做好與缺勤學生家長的聯系溝通和對幼兒家長遲接學生的看護聯系工作。做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯系及護送回家工作，消除壹切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。嚴把學生飲食衛生關，消除食堂、小店食品及飲用水貨源等壹切衛生安全隱患，引導和嚴控學生到校外攤點購買零食的行為。嚴格學校財產安全管理工作，註意檢查陳舊電器線路及電閘開關箱是否更換，體育器械是否損壞等安全教育事故的防範，消除壹切安全隱患，切實做好防盜、防火、防電等工作。積極做好險期24小時值班、防範工作。落實學校節假日值班工作和學校用電安全、財產財務保管、宿舍保衛工作。除了加強教育外，學校還提倡和鼓勵學生在自願的基礎上參加中國人壽學生系列保險及加入家校親情卡的活動。更好地幫助學校解決可能遇到的棘手問題。
圍繞本地區威脅學生安全的重點——交通安全，我們積極開展警校***建活動。中心小學利用多年來與湖頭交警中隊建立的合作關系，每學期的開學初和假期離校前邀請交警領導來校進行道路交通安全講座，以此加強師生的安全意識，自覺遵守交通安全法規。同時，學校圍繞“交通安全”經常設計活動內容，如：每學期組織壹次的交通安全知識測試、交通安全征文評比、演講會、小報制作、黑板報等比賽，讓學生在各種活動中提高交通安全意識。今年十二月，中心小學在道路交通安全方面所做的工作紮實、有成效，被市評為“交通安全宣傳先進單位”。中心、都賢、美溪、湖三、慈毅、溪美、閬溪等7所小學通過有關部門考核，被縣綜治委、教育局、公安局評為首批縣級“平安校園”。
五、加強檢查，突出成效
安全管理是動態管理，循環往復的過程，不可能壹勞永逸。我們按照安全工作制度規定和內在規律，從長計議，抓好落實。在經常性上下真功夫，用氣力，堅持經常性地督促檢查，常抓不懈。從明確領導和部屬的責任入手，並且忠於職守，履行職責，樹立在其位，謀其職的良好風氣，采取嚴明的獎懲措施。學校安全領導小組經常性檢查各方面設施的安全使用和防範工作，做到時時警惕，每次使用重視，每月自我檢查，保證校內設施的正常安全使用。加強校園內校舍的經常性安全檢查工作，發現問題，及時維修，確保安全。暢通信息反饋渠道，發現問題，及時匯報，立即處置，掃除壹切有礙學校教育的不安全因素。
總之，我校壹貫重視抓好學校安全工作，努力營造壹個安全、文明、健康的育人環境。今後，我們將進壹步加強學校安全工作，加大檢查、督促、整改力度，認真執行學校安全工作各項規章制度，堅決落實學校安全工作領導責任制，大力抓好安全穩定工作，創設良好的教育發展內部環境，不斷推動我校教育工作再上新臺階。