“兩步申報”是在保留原有申報模式的基礎上增加的壹種高效便捷、靈活開放的通關模式。海關“兩步申報”的主要目標是落實國務院“放管服”改革要求，滿足企業對進口貨物快速通關的需求，進壹步提升口岸通關效率，持續優化營商環境。“兩步申報”模式相比現有申報模式有以下不同：
壹是“時點申報”變為“過程申報”，企業不必壹次性填報完整，而是根據掌握的信息分步填報，概要申報環節僅申報“9+2+N”（申報9個基礎項目、確認2個物流項目，如果涉證、涉檢分別補充相應申報項目），其它項目在完整申報補充；二是貨物提離加快，第壹步概要申報後，如果貨物不需要查驗，即可將貨物提離海關監管場所；三是稅收擔保創新，依托社會信用體系，建立概要申報的擔保制度，高級認證企業可向海關申請免除擔保；四是監管理念轉變，秉承“告知承諾制”，企業在概要申報自行確認是否涉證涉檢涉稅，這壹確認行為視同企業向海關做出守法承諾。
兩步申報”進壹步將海關監管環節予以“前推後移”，實現海關對物流的最小化幹預甚至不幹預。對企業而言，主要有以下優勢：壹是提貨速度更快，減少了貨物在碼頭的滯留時間，壓縮了進口成本。二是有更充裕的時間準備報關資料，減少申報差錯。三是企業可自行選擇“兩步申報”或現有模式，提升適應度和選擇上的靈活自主性。四是“兩步申報”為企業提供多元化的通關服務，有效降低企業在貨物口岸通關中的經濟和時間成本，進壹步簡化流程，提高通關效率。