近年來，XX市立足工業強市發展戰略，突出實體經濟核心，不斷傾斜各類資源，加大力度推進新舊動能轉換，全面提升石化、鹽鹽化工、食品等傳統制造業質量效益，積極壯大新能源新材料、新醫藥、節能環保等新興產業規模，推動實體經濟高質量發展。
現已形成以石油化工、海洋化工、水產養殖、食品加工、優質種苗為重點的產業結構。
二，面臨的難題
1.制造業企業新項目放貸風險大，金融機構積極性不高。與IT項目、服務項目、金融項目相比，制造企業投資項目具有資金需求量大、回款慢、經營風險高的特點，銀行等金融機構難以判斷項目前景。
放貸只能通過企業的相關財務報表和抵押物收據來做，放貸規模小，積極性不高。XX市XX公司反映，該企業是壹家集生產銷售為壹體的大型企業，主要生產汽車零部件，產品為汽車車輪和制動鼓總成。
2.企業資金需求與銀行貸款供給之間存在結構性矛盾。壹些符合放貸條件的優質企業雖然可以滿足銀行申請中長期貸款的要求，但由於短期貸款利率較低，經營效益較好，可以通過降低財務成本來“短貸長用”，對中長期資金的需求並不大。
而壹些經營效益相對較差的企業，處於初創期和成長期，由於抵押物不足，企業前景不明朗，難以滿足銀行貸款申請的條件。
3.制造業的局限性。制造業以中小企業為主，規模較小，從事的行業多為勞動密集型行業。隨著國內外形勢的變化，這些行業的競爭日趨激烈，中小企業要想在競爭中脫穎而出，就必須降低價格。
這種降價必然會減少自己的利潤，很多中小企業負債率高，風險承擔能力降低。但是，制造業本身的融資能力受到企業規模、盈利能力和償債能力的制約，制造業的借貸能力較弱，發展往往受到限制。
4.受國際國內環境的制約。市場投資者對未來經濟持悲觀態度，從而加大了企業尤其是外貿制造業的經營壓力。由於關稅、匯率波動和外需不足的影響，部分進口產品成本上升，成本增加和市場需求萎縮不斷惡化企業資產負債表，影響制造業企業中長期融資。
5.金融體系不完善導致銀企信息不對稱。目前，我國大多數中小企業的信用觀念還比較薄弱，自身信用水平也較低。根本原因是他們沒有壹個更有效的財務管理體系。
大多數中小企業為了減稅，會在會計信息上增加成本，從而降低利潤，導致財務信息本身不能真實有效地反映企業的真實經營狀況。
另壹方面，企業財務信息披露不足導致中小企業無法在社會上形成較好的信用形象，也限制了其融資能力。在這種情況下，金融機構在對中小企業的貸款審批過程中，無法獲得真實的經營信息。
三。意見和建議
1.建議上級部門建立健全現有的流動資金貸款相關辦法和制度，鼓勵銀行機構適度增加中長期貸款，探索金融支持民營企業和制造業的長效機制。
2.建議上級行進壹步完善銀行機構貸款管理，增強中長期貸款供給能力；適當降低中長期貸款申請的準入門檻。推動銀行機構優化中長期貸款申請的準入條件，避免壹刀切，防止大部分企業僅僅因為條件過高而被排除在外。