壹、目的
通過閱讀實際資料，了解環境監測的基本內容以及汙染防治和生態保護的壹些措施，增強環境保護意識。
二、實習內容
1.北京的大氣環境
1998年以來，北京市實施了12個階段控制大氣汙染措施，空氣質量得到了明顯改善。北京市執行國家為保護公眾健康而制定的大氣質量二級標準，把汙染指數表示標準值定為100，即在100(含)以下符合國家標準，101以上為超標。汙染指數100對應的SO2、NO2和可吸入顆粒物濃度(日平均值)分別為0.15、0.08和0.15mg/m3。汙染指數100可通俗地解釋為:壹粒小米的質量大約為2.4mg;以可吸入顆粒物為例，汙染指數100對應於0.15mg/m3，這相當於在面積為7m2、高2.4m的房間內，空氣中總***含有約壹粒小米質量的可吸入顆粒物。
1998年北京市二級和好於二級的天氣只占全年總天數的28.4%;2002年占55.6%;2004年達到62.5%，比1998年翻了壹倍還多。
“十五”期間北京市環保投資達到720億元，2006年全市環保投資約200億元。2006年市區空氣質量二級和好於二級的天數達到241天，占全年的66%，比1998年多141天。四級和五級中重度汙染天數從1998年的141天減少到2006年的24天，下降83%。主要大氣汙染物濃度全面下降，2006年SO2、NO2、CO和可吸入顆粒物分別比1998年下降58%、11%、33%和21%。2004年，市區SO2年均濃度20年來首次達到國家標準。
“十五”期間北京市加強重點工業大氣汙染源治理，淘汰落後生產工藝，對高耗能企業停產搬遷，有效降低了能耗。北京地區華能等五大電廠基本完成了脫硫改造任務。在通常情況下，煙囪越高，近距離排放濃度才會越低。然而，華能北京熱電廠新建的壹座“巨無霸”煙塔，身高雖只有120m，可排放的SO2落地濃度居然比240m的大煙囪還要低。煙囪不高而排放達標的原因是每臺鍋爐都裝有煙氣監測站，並且采用的是國際先進水平的煙塔合壹技術。目前，該熱電廠多項煙氣排放指標在國內是領先的，其中SO2排放濃度<50mg/m3，已達到國際先進水平。
在過去幾年北京市萬元GDP的能耗由2000年1.31t標煤，下降到2005年0.80t標煤，降幅為38.9%，萬元GDP能耗水平為全國平均水平的65%，僅高於廣東省的0.79t標煤，位居全國各(省、市)第二位。
針對機動車迅速增長的情況，北京在加快城市軌道建設、實施公交優先戰略的同時，不斷加大機動車汙染控制力度。對新車實行更嚴格的機動車排放標準，1999年實行國Ⅰ機動車排放標準，2002年實行國Ⅱ機動車排放標準，2005年實行了國Ⅲ機動車排放標準，各階段標準的執行時間比全國平均提前兩年。
這些都表明北京市的大氣環境得到了明顯改善。
為進壹步貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，改善北京市大氣環境質量，實現“新北京、新奧運”的戰略構想，市政府決定在鞏固前十二個階段治理成果的基礎上，2007年繼續堅持標本兼治原則，實施第十三階段控制大氣汙染措施。
2007年3月28日，北京市政府通過了《第十三階段控制大氣汙染措施》，主要內容簡介如下:
1.空氣質量和SO2排放總量控制目標
2007年市區空氣質量二級和好於二級天數達到67%，全市SO2排放總量削減10%。各區縣政府要將空氣質量和SO2排放總量控制目標納入本地區社會經濟年度發展計劃，制訂並發布大氣汙染控制措施和SO2削減年度實施方案，切實加以落實，確保實現既定目標。
2.采取綜合措施，減少汙染物排放
在控制煤煙型汙染方面，要改善能源結構，盡量減少用煤，擴大使用清潔能源(天然氣、煤氣等)。壹是繼續實施中心城區剩余的1105臺20t以下燃煤鍋爐改用清潔能源。到年底，中心城區1.6萬臺燃煤鍋爐改造將全部完成。二是2008年西城、東城要組織對2萬戶平房進行“煤改電”，減少低空汙染。三是組織推進五環路內城鄉結合部地區原煤散燒替代工作。四是在清潔能源不能到達的地區，本著總量控制和排放達標的原則，遠郊區縣實施燃煤鍋爐集中供熱或聯片供熱整合，並配套建設高效除塵、脫硫設施和密閉式煤倉。
在機動車汙染控制方面，機動車所有權的單位和個人要加強車輛的管理、保養和維護，確保排放達標。壹是嚴格新車汙染排放，做好2008年新車執行國IV機動車排放標準的準備工作。二是加快承擔著公***服務任務的高排放黃標車的淘汰，年內淘汰更新老舊公交車2580輛、出租車5000輛;行政事業單位和公交、環衛、郵政等行業要對黃標車進行淘汰和治理。三是全面開展加油站、油罐車和油庫油氣回收治理，減少揮發性有機汙染物的排放。四是加大群眾反映強烈的夜間大貨車和農用車尾氣排放的查處力度。
在工業汙染控制方面，壹是電力行業，京能、高井、華能、國華、京豐五大燃煤電廠要完成煙氣高效除塵、脫硫、脫硝工程。二是冶金和化工行業，首鋼按照國家發改委的批復，壓縮400萬噸鋼鐵生產能力，徹底解決盧溝橋地區鋼渣汙染問題;燕山石化要實施苯酚丙酮廢氣治理等工程;化二股份公司、東方石化公司有機化工廠力爭實現原址停產。三是建材行業，北新建材集團關停石膏板生產線。加快水泥企業廢氣粉塵治理;研究制訂相關政策，促進水泥行業結構調整和資源整合，減少粉塵排放。
在揚塵汙染控制方面，壹是要求企業按照建設工程施工環保標準進行施工，嚴格控制揚塵汙染。二是建設部門要組織監理部門對施工單位揚塵汙染控制進行監理，並對監理部門的履職情況進行監督考核。三是加強對施工工地和道路遺撒的執法監督。四是市政管理部門在重要道路組織推行吸塵、灑水、清掃壹體化的作業方式。各單位要落實“門前三包”責任制，實現四環路內和郊區城鎮地區“黃土不露天”。
在推進生態保護和建設方面，繼續實施京津風沙源治理、荒山造林、裸露農田揚塵治理、城市綠化、砂石坑整治、廢棄礦山生態修復等工程，提高環境承載力。
實施重度汙染天氣應急措施，及時發布重度汙染天氣預警公告，提醒公眾采取自我防護措施。根據汙染特征，有針對性地采取壹系列控制措施，最大限度地減輕汙染。
深入開展科研，繼續進行北京及周邊地區大氣汙染控制等研究工作，為大氣汙染防治綜合決策和制訂奧運會空氣質量保障方案提供科學依據。
鼓勵減排，實施限批。有關部門要研究制訂經濟激勵政策，鼓勵汙染源單位在確保達標排放的基礎上進壹步減排汙染物。對未完成汙染物排放總量減排任務的地區和單位，環保部門要依法限制審批其新增汙染物排放總量的建設項目。
3.加大宣傳力度，鼓勵公眾參與
加大宣傳力度，加強信息公開。積極宣傳“綠色奧運”理念，定期舉行新聞發布會，組織對北京大氣汙染防治工作取得的成果和存在問題進行全面深入報道，向社會開放“北京空氣質量自動監測系統”，使全社會更多地了解北京大氣汙染防治工作的進展情況。鼓勵市民“從我做起、從身邊做起”，積極參與保護環境，加大對環境違法行為的曝光力度，充分發揮社會和新聞輿論的監督作用。
截至2007年10月下旬，北京市第十三階段控制大氣汙染措施進展順利。
2.北京的水環境
北京的水資源是短缺的，北京是典型的缺水型城市，因此更要對可貴的水資源加大保護力度，對造成的汙染加大治理力度。
北京將分層次治理水汙染。第壹個層次是對於北京北部，地勢較高，基本上是北京來水的地方，飲用水源都集中在這裏，要加強水土保持，開展清潔小流域建設，保持該地區的水質符合飲用水標準。第二個層次是繼續開展城市河湖的生態治理，還清水質。
為保護水源地，有關部門從源頭治理抓起，構築“生態修復、生態治理、生態保護”三道防線，確保水源不受汙染。
關於生態修復，三年來，在人口相對稀少的高山陡坡地區，通過引導和扶持兩萬多農民搬遷，依靠大自然的自我修復能力，營造適宜的水保林、經濟林，恢復生態，涵養水源。
關於生態治理，在人口相對密集的丘陵低山地區，為村莊建設汙水收集管線和汙水處理設施，把再生水用於灌溉、沖廁，還於河道。三年來，水源區已有1/3的村莊完成了汙水治理和農廁改造;設立垃圾收集設施和封閉式垃圾箱，基本實現了垃圾集中收集處理;農業種植結構有所調整，減少了化肥農藥的施用量。
關於生態保護，是對流域內的水源、河道進行生態保護性治理，根治汙水入河。通過拆除違章建築，進行封河育草，將禁沙、減塵與生態治理相結合，將利用雨洪、涵養水源與安全防洪相結合，使北京的翠湖、野鴨湖、漢石橋、清河口等壹批濕地形成了良好的生態系統。
以蓄存著首都生命之水的密雲水庫來說，幾年來撤銷了水庫內的53畝網箱養魚，拆除了庫區內1.1×104m2的經營用房，壹級保護區內的8家社會單位全面杜絕汙水排放，3萬畝庫濱區和上遊10萬畝水稻實現了退耕還草和退耕還林，監測水質的站點由最初的15個增加到41個，同時還成立了73人的水政監察隊伍，與密雲縣公安、工商、環保等部門開展聯合執法，制止各種水事違規行為。
盡管北京連續多年的幹旱使密雲水庫上遊來水減少，2004年水庫蓄水壹度減到6.5×108m3，但是水務部門采取了壹系列行之有效的措施，加之實施地表水聯合調度，在保證正常供水的情況下，水庫蓄水回升。2006年蓄水量達到11×108m3。如今蓄水量仍在10×108m3以上，水質始終保持在二類標準，為優質的飲用水。
北京市為完成六環以內的河湖治理任務，實現碧水繞京城的目標，采取了生態治理河湖的三方面措施。壹是截汙治汙，把還清水質作為第壹要務。首先是加快汙水處理廠的建設。北京規劃在城區建設14座大型汙水處理廠，目前已建成9座，日處理汙水能力達到248×104m3，汙水處理率能夠達到90%;還有5座正在加緊建設中。其次是消滅汙水口，全市***有2300多個汙水口，至2007年5月已經消滅了2000多個。
二是增加水量，優化調度河湖水源，擴大使用再生水，使水循環起來。每年集中向河湖補充清水，2007年僅從密雲水庫調水就達2000×104m3。同時，將再生水作為河湖的第二水源，尤其要加大對中水的再生利用。此外，巧妙利用雨水，可以起到蓄清、排汙的功能。為使河水流動起來，部分河道將下遊河水用管道提升到上遊，增強了水循環。
三是實施水質改善。為保護河湖水質，采用景觀生態浮床等生物技術種植水生植物，投放魚苗、河蚌等生物，降解水體中的汙染物，增強水體的自凈能力。
碧水繞京城就是要使北京呈現水清、岸綠、流暢、部分河道通航的靈秀景致。“碧水”的主要標準:壹是對重要的景觀渠道和供水渠道，要求達到水功能標準;二是對排水河道，要求達到水清、不黑不臭，能夠恢復生物的多樣性。
《北京市“十壹五”時期基礎設施發展規劃》中明確提出，將在2010年實現六環路以內城市河湖水質基本還清。至2007年底，從北京水資源保護與水環境建設的情況看，這個目標有望提前實現。在2007年12月，有關部門負責人表示，目前北京飲用水環境總體安全，水資源嚴重汙染局面得到了有效遏制;北京水汙染防治工作有效，全市地表水水質總體保持穩定;21個有水湖泊中，有13個符合相應功能水質標準要求，達標水面面積為79%;在上半年監測的16座有水水庫中，有14座符合相應功能水質標準要求;已基本完成六環路內城市水系的治理任務，能夠確保2008年奧運會的水環境良好。
三、作業與思考題
1.作業
根據下面所給出的條件，從環保的角度出發，對即將建設的壹座城市進行規劃，並說明規劃布局的理由。
圖實11-1是供城市規劃用的壹張地形圖。將要建設的城市位於壹條河谷中，這裏在春、夏、秋季刮東風，冬季刮北風，並且還發育不少的斷層(黑粗線)。請把下列建築群及壹些設施進行規劃，做出合理的安排，要求達到環保的最佳狀態。
主要的建築及設施有:①化工廠(廢水少、重煙型);②農藥廠(少煙、重廢水型);③垃圾填埋場;④食品廠;⑤中心供暖區;⑥居民區;⑦商業區;⑧汙水處理廠;⑨自來水廠;⑩學校;?瑏瑡街道的主體方向。
2.思考題
(1)城市大氣汙染主要有哪些汙染源?大氣汙染會產生什麽後果?如何控制大氣汙染?
(2)水汙染有哪些汙染源?怎樣防治水汙染?
圖實11-1 供城市規劃用的地形圖