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試論運用信息化手段提高工程造價管理水平?

工程造價是衡量工程建設投資效益的壹項非常重要的指標,其對工程建設的質量、安全有著舉足輕重的作用。工程造價管理不僅僅是個經濟問題,它是集經濟、技術與管理為壹體的綜合學科,工程造價的高低,直接影響著投資效益的好壞,充分體現了建設單位的工作質量和管理水平。 隨著信息技術的日新月異,工程造價的傳統管理方式已經跟不上時代的發展。工程造價管理信息化作為建設領域信息化的壹個重要組成部分,將在工程造價管理活動中發揮重要作用,成為工程造價管理活動的壹個重要支撐,並主導未來工程造價管理活動的發展方向。 1、工程造價管理信息化的必要性 1.1伴隨信息技術的發展,工程造價管理的信息化已成必然趨勢目前,計算機技術和網絡技術在企業經營管理中廣泛應用,這給工程造價管理帶來很多新的特點。在信息量高速膨脹的今天,工程造價管理越來越依賴於計算機手段,與之相應的工程造價管理也必將發生相應的變革。工程定額計價制度第壹階段改革的核心是“量價分離”。將過去完全由政府計劃統壹管理的定額計價改變為“控制量,指導價,競爭費”。對人工,材料,機械的單價等,由工程造價管理機構依據市場價格的變化發布工程造價相關信息和指數,這壹過程靠傳統方式已無法實現,這時先進管理手段——計算機發揮了不可替代的作用。第二階段的變革是推行工程量清單計價制度,工程量清單計價制度的推行更加需要造價信息資料庫。目前西方發達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術,通過網上招投標,開始實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。另外,工程造價管理軟件也開始被大量使用,同時還有專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司。種種跡象表明21世紀的工程造價管理將更多的依靠計算機技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。 1.2伴隨管理模式的改革,工程造價管理的信息化成為市場迫切需求最近幾年來,工程造價管理模式圍繞“控制量、放開價、競爭費”進行改革,放開價意味著把定價權還給施工企業和建設單位。但面對浩瀚的材料名稱和品種,瞬息萬變的材料價格顯然依靠傳統的信息獲取、加工、處理方式和紙上信息遠遠不能滿足要求。因此,業主、承包商和中介機構都迫切要求改變這種落後狀況。工程造價信息化的建設和完善,使信息資源的利用價值通過信息網絡得以提高。 1.3工程造價管理的信息化,有助於切實降低工程造價因材料價格占建築工程造價的60%左右,且呈上升趨勢,由此可見建築工程材料價格是否合理對降低工程造價起著十分關鍵的作用。目前,我國建築工程造價確定材料價格的依據主要有:定額價格、調差文件、據實調差部分。對於定額價格和調差文件價格目前主要是由定額管理部門制定下達,但是,出於種種原因,有關部門往往不能對其進行有力的監督。工程造價管理實現信息化後,如有了工程造價信息化管理系統,監督部門可以及時地通過該系統查看不同省市間、鄰近地區間價格比較,審查各級定額管理部門下達調差文件材料價格的合理性,因而可以正確、準確地確定調差價格。工程造價信息化管理系統的高效性、準確性、重要性尤其符合現在對據實調差材料價的確定上。由於不同的工程所用的材料不盡相同,而且,定額和調差,但在據實調差過程中,會出許多不良問題,如由於種種原因同壹材料可能有幾張不同價格的發標,施工單位報高不報低等情況。建立工程造價信息化管理系統後,這類事情就可以避免,從而可以直接地控制工程造價。 2、實現工程造價管理信息化 目前存在的問題隨著工程造價管理改革的不斷深入,在市場競爭中形成的工程造價機制正逐步完善,工程造價管理也朝著適應市場需要的方向發展。經過近幾年的努力,工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立,以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善,為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網站不斷增多。因此,工程造價管理信息化建設有了壹定的基礎,但同時也存在壹些不容忽視的問題。 2.1工程造價信息資源管理缺乏系統性目前對工程造價信息的采集加工和傳播缺乏統壹規劃,統壹編碼和系統分類,信息系統開發與資源擁有之間處於相互封閉,各自為戰狀態。其結果是無法達到信息資源***享的優勢。更多的管理者滿足於目前的紙上信息,忽略信息深加工。 2.2工程造價信息采集處理方法落後采集技術落後,信息分類標準不統壹,數據格式和存取方式不壹致,使得對信息資源的遠程傳遞加工處理變得非常困難,信息資源的內在質量很難提高,信息維護更新速度慢,不能滿足信息市場的需要,落後於信息化社會的要求。 2.3信息網建設有待完善現有工程造價網多為定額站或咨詢公司所建,網站內容主要為定額發布,價格信息,相關文件轉發,招投標信息發布,企業或公司介紹等;網站只是將已有的造價信息在網站上顯示出來,缺乏對這些信息的整理與分析。 3、工程造價信息資料在實際中的應用 3.1用作編制投資估算的重要依據設計單位的設計人員在編制估算時壹般采用類比的方法,因此,需需要選擇若幹個類似的典型工程加以分解,換算和合並,並考慮到當前的設備與材料價格情況,最後得出工程的投資估算額。有了工程造價資料數據庫,設計人員就可以從中選擇所需要的典型工程,運用計算機進行分解與換算,再加上設計人員的經驗,最後得出比較可行的工程投資估算額。 3.2用作編制初步設計概算和審查施工圖預算的重要依據在編制初步設計概算時,有時要用類比的方式進行編制。這種類比法估算要細致深入,可以具體到單位工程甚至分部工程的水平上。在限額設計和優化設計方案的過程中,設計人員可能要反復修改設計方案,每次修改都希望能得到相對應的概算,具有較多的典型工程資料是十分有益的。 施工圖預算編制完成後,需要有經驗的造價人員來審查,可從造價資料庫中選取類似資料,將其造價與施工圖預算進行比較,從中發現施工圖預算是否有遺漏和偏差。 3.3用作確定標底和投標報價的參考資料在為建設單位制定標底或施工單位投標報價的工作中,無論是用工程量清單計價還是定額計價法,尤其是工程量清單計價,工程造價信息資料庫都可以發揮重要作用。它可以向雙方指明類似工程的實際造價及其變化規律,使得雙方都可以對未來將發生的造價進行預測和準備,從而避免標底和報價的盲目性。 4、工程造價管理信息化的實現方式 工程造價管理信息化以Internet技術為支撐,建立開放式的信息采集、加工、存儲、發布的信息平臺和結構化的信息模型,建立起可動態維護的工程造價及相關信息數據庫,為建設工程項目的概、預、決算提供各種基礎數據,同時也為領導提供決策支持,為社會提供服務。工程造價管理的信息化主要體現在工程造價信息的處理上。在工程造價信息中,有許多不同的特點。對於相對靜態的信息,如壹些最新發布的指導性文件、造價刊物和公告新聞等,可以采用網頁的形式直接發布。 對於數據量大,結構復雜的造價信息,如定額信息、預算員管理;這類信息,用戶的需求主要是查詢相關資料。為了用戶能快速便捷的查詢到需要的資料,需要采用數據庫和WEB服務器結合的方式來完成。以定額信息為例,首先,根據定額信息結構的特點,可將定額信息劃分為定額名稱、定額含量和定額類別,並以此為依據建立數據庫,然後以讓用戶能最方便,快速地查詢到定額的原則為出發點,編寫相應的用戶查詢信息的界面。 對於數據量大且時效性強的造價信息,如材料價格指數、工程項目信息等,由於這類信息需要不斷地補充和更新,因此,不但要采用數據庫技術,同時站點開發者還需要開發相應的應用軟件以及時更新和補充相關數據庫中的數據,這些應用軟件相當於數據維護系統,數據維護系統要做到盡量簡化站點的維護者的工作,做到界面友好,功能齊備。這就要求應用軟件的開發要根據要維護的工程造價信息變化的特點,提供不同的功能以方便維護。例如,對於壹些定期發布的指導性信息,如預算價、價格指數,隨時間變化的只是價格,而材料種類或價格指數的種類相對固定,應用軟件應根據這壹特點,提供復制數據的功能,這樣,維護者就只需要修改部分數據,而不需要重復錄入,從而提高了工作的效率。 對壹些結構特殊的信息,可以根據信息結構的特點,使用特殊的存儲訪問方式。如文件匯編這類信息,文本量大,又具有特定的格式,這類信息可以采用將其HTML格式的文本直接存儲在數據庫,並在數據庫中記錄文件的屬性(如文號、發文時間等),用戶可以通過查詢文件屬性或關鍵詞的方式查找文件,也可以采用直接做成網頁的形式存放,給用戶提供查找關鍵詞的全文檢索的查詢方法。

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