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雙隨機抽查實施方案

2017雙隨機抽查實施方案1根據《資產評估行業隨機抽查實施細則》(財庫[2065438]51號)和《浙江省人民政府辦公廳關於全面實施?雙隨機?抽查監管的意見》(浙政辦發[2065 438+06]93號)和《浙江省財政廳關於印發的通知》(浙財企[2016]128號)等要求,為確保全省資產評估機構在2017?雙隨機?為使抽查工作順利進行,特制定本實施方案。

壹、抽查對象:我省轄區內的資產評估機構及其分支機構每年按20%的比例進行抽查,2065438+2007年共抽查30家資產評估機構。

二。抽查內容:重點檢查資產評估機構持續符合設立條件、財務備案、出具資產評估報告、內部管理和質量控制等情況。

三。抽查時間:6月2065 438+07-6月10。

4.抽查人員:全省財政系統資產評估機構?雙隨機?查看人員目錄庫中的成員。

動詞 (verb的縮寫)抽查要求:隨機抽查應全程標識,責任可追溯。

六、抽查實施過程:

1.制定抽查計劃(5月)。根據我的辦公室“實施?雙隨機?抽查監管實施方案》的要求,提出全省資產評估機構?雙隨機?抽查工作實施方案,送法規司,報辦公廳領導審批,由辦公廳按照規定在省級財政門戶網站等及時向社會公布。

2.確定抽查人員(6月)。在全省金融系統資產評估機構?雙隨機?從抽查花名冊中隨機抽取15人,分成5組,每組3人。同時,確定各檢查組組長和成員,由其中壹名組長擔任總體負責人,負責協調各組抽查工作,組織檢查人員培訓,明確各組成員分工。

3.確定抽樣對象(6月)。由托管辦負責人通過隨機編號軟件從全省庫中隨機抽取30家資產評估機構,按照就近原則和30家機構的地理位置合理分配到各檢查組。抽查人員與抽查對象有利害關系的,應當依法回避。

4.發布檢驗通知(6-8月)。15檢查前向抽查對象送達檢查通知書,要求在收到檢查通知書後7日內向檢查組提供組織報告,說明組織地址、評估師情況、最近三年出具的評估報告、是否被投訴等情況。檢查組應根據機構報告制定詳細的檢查計劃,確定各機構的檢查重點,必要時可向省鑒定協會索取相關資料。

5.進行實地考察(7-8月)。檢查組可以通過收集卷宗、查閱材料、詢問有關方面、組織問卷調查、進行分析性審查等方式,對抽查對象進行實地檢查。每個檢查組需要通過文字和圖像記錄雙隨機抽樣的全過程。原則上每個檢查組對被檢查對象抽查的工作時間為1-2天,必要時檢查時間可適當延長。

6.提交檢查材料(7月)。檢查組應在完成所有檢查後20天內提交書面檢查報告和全程記錄的工作底稿,檢查報告和工作底稿應由相關負責人和管理人員簽字確認。

7.檢查報告並做出決定(8月-9月)。現場檢查結束後,檢查組應當對檢查工作的基本情況和被檢查對象存在的問題提出初步意見,並書面征求被檢查對象的意見。需要作出行政處理或者處罰決定的,應當將擬作出的決定及相關證據、依據等材料提交辦公室法制部門審查。依法作出行政處理、處罰決定後,應當將行政處理、處罰決定書送達當事人。

8.資料審核和歸檔(10月)。辦公室企業部審核各檢查組提交的資產評估行業檢查報告及行政處理、處罰建議或移送處理建議等其他相關材料,做好全省資產評估機構2017?雙隨機?抽查工作資料的收集和歸檔。抽查結果應報監察局和局領導審批。

七。抽查結果運用:將依法及時向社會公布抽查和查處結果,並將失信記錄及時納入同級征信平臺,增強市場主體守法的自覺性。

2017雙隨機抽查工作實施方案二是做好2017?雙隨機壹公?工作,根據《陜西省民政廳貫徹推進隨機抽查機制規範事中事後監管實施方案》(陜人辦發〔2016〕76號),特制定本實施方案如下。

壹.抽查

社會組織年檢抽查和基金會公示信息抽查。

二、抽查的時間和方法

6月19至7月19,2017(期間各檢查組自行決定檢查時間)。

通過實地檢查,對社會組織的辦公場所、年度報告、信息披露、內部治理、財務狀況、黨組織建設和業務活動等情況進行實地檢查,並查閱相關材料。

三、抽查的內容

各類社會組織需要檢查的內容:是否有獨立的辦公場所,辦公場所是否懸掛《社會組織法人登記證》及相關證明(照片);登記事項及章程審批、內部管理制度、黨組織建設、人員聘用等。;資金來源和使用、財務狀況是否規範,是否符合非營利會計制度。

社會團體檢查的內容

1.黨政領導幹部退出社團領導崗位

2.機構設置、內部管理和制度建設

3 .會員(會員代表)大會、理事會大會、會員服務等。

4.2016年度工作報告(年檢報告)

社會服務機構(民辦非企業單位)檢查內容。

1.主要業務活動、項目管理和董事會變更。

2.與員工簽訂勞動合同,繳納社保。

3.財務管理、收費標準和重大事項報告。

4.2016年度工作報告(年檢報告)

基礎的主要檢查內容

1.年度檢查、變更和績效。

2.籌資活動信息(開始籌資前的籌資活動和資金使用計劃;活動持續期間,募捐所得款物總額和開展公益活動的費用;活動結束後,活動獲得的總收入及其用途)。

3 .開展公益性資助項目(項目類型及項目申請、評審程序、實施費用、實施進度、評審結果等。);項目完成後,資金使用和項目評估等。).

4.保值增值、年末凈資產、接受捐贈、提供資金支持、履行信息披露義務、2016年度工作報告(年檢報告)、股東大會紀要等。

四、確定執法對象和執法人員

此次抽查,電腦抽簽系統隨機確定執法對象和執法人員。執法對象從社會組織法人庫中隨機抽取,基金會抽取10,其他社會組織抽取50,比例為4%,占60 * * *。執法人員由社會組織管理局10人和其他部門、機構執法人員20人組成,隨機組成10個隨機檢查組,每組檢查6個社會組織(分組名單附後)。

動詞 (verb的縮寫)職責分工

1.人事部負責嗎?雙隨機?綜合協調和監督抽查;負責與省審改辦溝通具體事宜;負責執法人員的調配和抽查結果的公示。

2.社會組織管理局負責完善社會組織年檢名錄庫和基金會信息公示名錄庫;負責檢查內容的規範制定、檢查政策的解讀、檢查結果的匯總及相關資料的歸檔保存。隨機檢查期間,社會組織管理局人員負責小組與執法對象的聯絡協調、檢查事項的信息獲取和檢查結果的匯總報告。

3.政策法規司負責執法人員名錄的完善和檢查過程中的法律支持。

4.辦公室負責車輛安保、新聞宣傳等。

5.檢查組其他成員應配合現場和資料檢查,並負責檢查期間的影像資料收集和車輛協調。

不及物動詞工作要求

1.各檢查組應在檢查前三天向執法對象發送隨機檢查通知書,告知檢查時間、地點、內容和方法,要求執法對象在規定時間內做好各項準備。

2.現場檢查時,執法人員應當首先出示執法證件,告知工作目的和要求,並開啟執法記錄儀對檢查工作進行錄像。3.各檢查組要嚴格按照檢查清單的規定進行檢查,全面、客觀、公正地收集相關信息,現場記錄檢查情況,充分聽取執法對象的陳述和申辯;檢查結束後,執法人員和執法對象的法定代表人(負責人)應當當場在檢查清單上簽字蓋章。不能取得簽名和印章的,檢查人員應當註明原因。

4.檢查人員在執法中應當言辭得體、舉止得當,耐心回答執法對象的詢問,虛心接受意見和建議,不得濫用職權、徇私舞弊,對工作中出現重大失誤、過錯或違法違規行為的,依據有關規定嚴肅處理。

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