舟山水產加工業現狀及發展對策
壹、舟山水產加工業的現狀
舟山是我國最大的近海捕撈水產品加工、出口區之壹，年出口量占我國捕撈海產品的50％。舟山地區現有保稅庫壹座，監管庫6座。2007年舟山水產加工業日冷凍能力8,000噸，冷藏能力20萬噸，各種現代化加工生產線200余條，年加工能力已達80萬噸。在110家出口企業中，歐盟註冊企業36家，美國FDA認證企業35家，韓國及俄羅斯註冊企業90余家。舟山水產品企業食品質量安全意識不斷增強，近幾年，沒有出現重大食品安全事故，國際信譽較好。
近幾年舟山遠洋漁業有壹定的發展，舟山的魷釣船年產魷魚在13-15萬噸之間，2006年至2008年魷魚產品年均出口量為47,400噸，年均出口額為16億美元。占舟山水產品出口比重平均為22％左右。
近幾年，舟山水產加工企業通過產品結構調整，開拓多元化市場，重視產品質量安全等積極應對措施，大多數企業運轉正常，有的企業還有新的發展。但舟山水產加工以本地產原料為主，來/進料加工比例很小，原料短缺制約了舟山水產加工業可持續發展。受金融危機影響，舟山水產加工業的產值、出口量呈下行趨勢。2007年舟山市水產加工產值為162億元，2008年下降至1538億元，下降5％；2008年舟山水產品出口1908萬噸，出口量下降17.4％。出口額下降6.6％；今年1-7月，水產加工產值62.7億元，同比下降11％；出口量9.4萬噸，出口額29億美元，同比分別下降3.1％和14.7％。
二、影響產業發展的主因
壹是原料短缺。主要源於水產品資源衰退，捕撈量下降。2008年蝦、蟹捕撈產量同比下降23％左右。今年17月全市水產品總產量35,62萬噸，同比下降21.4％，遠洋漁業產量363萬噸，同比下降35.2％，蟹產量同比下降35.2％。
二是金融危機影響。由於受進口方破產、資金無法周轉等因素影響，以及不屬質量問題的各種借口退櫃增加，2009年上半年有10家企業不正常退櫃17批次，377噸，貨值139萬美元，增加了企業的困難。輸韓水產品受這方面的影響比較明顯，韓幣大幅度貶值，輸韓水產品數量明顯下降，如在2007年前正常年頭舟山每年輸韓梭子蟹18萬噸左右，而2008年出口不足10萬噸，下降了44％。另外，2008年對日梭子蟹出口量減少28.73％，出口額下降25 54％。輸歐大規格紅蝦仁跌幅也在30％左右。
三是部分小企業融資困難問題沒有得到解決。國家雖在金融政策上適度放寬了對企業的融資，企業資金緊張情況有了改觀，但部分小企業由於企業小、底子薄、抵押少等原因仍然存在貸款難的問題，特別在收購旺季時所需資金得不到滿足。
四是國外貿易保護主義擡頭及貿易性技術壁壘不斷提高。中國食品安全被國際上高度關註和炒作，舟山企業每年應對歐盟、韓國、俄羅斯等國官方檢查比其它地區頻率都高。出口的門檻越來越高，標準越來越嚴，企業為此投入也越來越大，成本不斷增加。
五是企業自身原因。舟山水產加工企業普遍規模小，部分企業技術更新不快，產品老化，有的企業滿足現狀，缺乏進取再創業精，對企業做大做強的信心不足。
三、對策與建議
舟山水產加工業要持續發展，防止持續下滑，必須依靠政府強有力的領導，以及有關監管執法和服務部門的支持、幫助，更需要動員企業自身振作精神，積極應對。
1、要重視發展水產加工業，調整產業結構。
把解決水產品加工原料，特別是來/進料加工作為舟山水產加工業結構調整的重點。目前，舟山自捕海產品已不能滿足其加工能力。舟山90％依靠自捕海產品，2007年-2008年舟山來/進料加工不足3萬噸（不包括境外自捕運回舟山的魷魚），如果舟山每年利用國際市場原料的比例從現在的10％提高到50％，舟山水產加工業就能增加60億元的產值。政府應積極鼓勵促進舟山水產加工企業與外商合資合作，包括保稅庫與外商合資合作，充分利用外商帶來的原料進口渠道、資金、工藝、產品和市場。培育大企業在來/進料加工中率先做出榜樣，進而引導整合重組、兼並。大企業在技術、資金、管理、信息等方面優勢，把成熟的工藝、技術、嫁接給中小企業，原料、市場由大企業操作，這樣不僅能帶動中小企業走出困境，還能將來/進料加工規模化、集約化、做大做強，所以有必要重點先扶持，支持幾家大企業先行做來/進料加工，做出榜樣，在此基礎上，引導企業重組或聯合合作。
2、發展水產品精深加工，提高產品的附加值。
應根據企業的技術水平、開發能力、設備及國內外市場的需求，開發具有本企業特色的精深加工產品。如魚糜、魚醬油（調料）等精深產品，從加工工藝、保鮮環節等著手提高產品的附加值，給企業增加利潤。
3、積極拓展國內、外市場。
目前舟山從事水產加工企業有400多家，其中110家持有不同國家註冊證書的出口企業，也不乏國內生產、經營、銷售好的企業，如浙江興業、舟漁、正龍、震洋公司等。但大部分中小出口企業因傳統習慣，資金周轉難、經營人材弱等原因，只做出口貿易而忽視了國內貿易，需積極拓展國內市場；對國外市場而言，受金融危機影響，傳統的日本、韓國、歐盟、美國等市場出現了明顯的分化；韓國市場由於韓元的大幅度貶值，出口急劇下降，已從傳統的出口量第壹位下跌至第三位；歐洲市場已上升為第二位，企業積極開拓多元化市場方面已初見成效。從2007年底開始，俄羅斯、烏克蘭、非洲、東南亞、中東等新興市場已出現好的業績。2008年，上述新興市場的出口量占全市出口總量的27％，貨值占總出口值的21.2％。抓好國內外市場的開拓，是舟山水產業持續發展的有效途徑之壹。
4、穩定海洋捕撈、積極穩妥發展遠洋漁業。
舟山海洋捕撈業對漁民就業、漁區安定、支撐舟山400多家水產加工企業及相關的運輸、物流、包裝、制冰等行業的發展，具有十分重要的作用。但也應該看到，海洋資源的衰退及休漁期的延長，穩定捕撈產量也面臨新問題。前幾年舟山漁業轉產轉業力度很大，今後應根據工作進展情況，適當放緩轉產力度，穩定舟山捕撈業，為水產加工業提供原料。
5、建立舟山水產品出口加工區．做大做強舟山水產市場。
建立舟山水產品出口加工區，帶動水產品原料進口、加工和出口，促進水產加工業進壹步發展。舟山國際水產城由於地理位置狹小及海岸線短等原因，難以進壹步擴大，已不適應水產品原料多樣化需求。要以舟山大橋建成為契機，選擇臨海的適宜區位，籌建新的水產市場，既吸收本市捕撈的產品，又吸收來自全國各地的水產品及進口的原料，使之成為國內國際水產品的集散地，成為企業取得國內外原料壹個大平臺。