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統計調查能力提升方案

篇壹統計調查能力提升方案

為進壹步提升全市統計調查能力,推動各項工作再上新臺階,加快建設現代化服務型統計,根據省局有關文件精神,結合實際情況,制定本方案。

 壹、總體要求

 堅持以科學發展觀為指導,以提高數據質量為中心,以社會需求為導向,全力推進“六項工程”,實現統計調查能力的全面提升,為統計調查工作躍居全省前列打下堅實的基礎。

 二、六項工程

 (壹)規範化雙基建設工程。結合開展的統計“雙基”建設年、“三解三促”、“三進三幫”主題活動,深入基層調研指導,幫助解決實際問題,局隊領導每年調研時間不少於1個月,其他人員不少於15天。開展“達標在今年”、“我是規範統計崗”、“我的特色我展示”、“四進四有”、“零距離面對面”等活動,全面紮實推進縣級、鄉鎮街道和聯網直報企業的統計規範化達標創建,進壹步改進業務流程,健全質量保證機制,規範統計管理行為,力爭2013年所有縣級和全部鄉鎮(街道)統計機構、70%聯網直報企業統計工作規範化建設達標。樹立壹批不同層次的統計規範化創建示範典型,加速推進全市統計規範化創建活動向縱深發展。

 (二)法制化環境營造工程。強化統計執法和業務培訓,將執法檢查和業務指導有機融合,推進雙基規範和提高數據質量有機融合,充分發揮統計法制工作的“規範、引導、服務、保障”作用。以全國第三次經濟普查、《統計法》頒布30周年為契機,大力開展統計法“六進”活動。市縣兩級統計部門在黨校開設統計講座或培訓課程不少於1次,“統計法下基層”集中宣傳活動不少於1次,進村居進企業活動不少於1次,通過地方主流媒體宣傳不少於2次。將法制工作與統計重點工作推進融為壹體,不斷完善法律事務告知制度,深入推進信用檔案建設,切實發揮信用檔案的規範和引導作用。積極探索統計執法新方式,嚴肅查處統計違法行為。

 (三)長效化機制創新工程。紮實推進學習型、服務型、法治型、勤廉型“四型機關”建設,健全各項管理制度,規範業務工作流程,優化內部管理機制。瞄準統計改革科學發展方向,尋求統計創新工作突破口,加快特色品牌建設。圍繞統計工作的重點、難點、熱點問題,開展“創新創優”項目的申報和評選活動,實現統計工作向全省先進行列跨越。修訂完善項目化管理機制,通過目標任務分解、督促檢查指導、嚴格考核獎懲等手段,保證政令暢通。完善綜合考評辦法,細化專業評比規則,構建以綜合考評、重點考核、分專業評比為壹體的創先爭優機制。

 (四)專業化素質提升工程。加大幹部培養選拔和輪崗交流力度,努力形成充滿活力的選人用人機制,促進優秀人才脫穎而出。制定本級統計幹部培訓教育計劃,選派青年幹部進修鍛煉,在統計調查業務、分析研究、信息技術應用等領域培養壹批能力強、素質高、有幹勁、出實績的復合型人才。市縣兩級統計機構專業人員業務培訓不少於2次;統計機構中高級統計職稱人數占比不低於30%,在專業部門試行首席統計師制度。繼續做好統計從業資格認定工作,認真組織新增“三上”及重點服務業企業統計人員的培訓,使其盡快達到現有“三上”單位統計水平,持證上崗覆蓋率保持在95%以上。啟動鄉鎮統計人員第二輪業務培訓。開發網絡教育系統,進行統計從業人員繼續教育網上培訓。

 (五)信息化技術應用工程。加大統計信息化投入力度,加快推進“壹個中心、四套系統”建設,全面提升統計信息應用水平。建立以統計數據庫體系為核心的、能夠支持統計設計和數據采集、處理、存儲、分析、發布和管理的市級統計數據中心。建立全面的監測評價系統,強化趨勢分析、預警預測分析、綜合分析應用功能。同時開發移動版和電腦版領導查詢系統,並預留部門數據加載的接口。建設市縣兩級互動視頻培訓系統,實現統計從業人員教、學、考、管的壹體化和網絡化。做好第三次經濟普查數據處理環境準備,建立普查數據查詢系統,方便各級統計部門查詢、使用普查數據。強化信息網絡安全,開展聯網直報系統等級保護工作。

 (六)品牌化服務創優工程。圍繞黨委政府中心工作和民生幸福等熱點問題,建立融合全面小康建設、八項工程、十大行動計劃、生態市建設、新興產業、文化產業、農業現代化、節能減排、服務外包等各項監測的統壹監測體系,及時發現苗頭性、趨勢性問題,提出政策建議。開展五大建設、收入倍增、民生物價等50項以上專項調查,提高統計數據解讀能力。確定年度調查研究課題,加強區域比較,撰寫深層次分析精品,組織開展評比活動。創新統計宣傳載體,完善統計信息發布體系,完善改版統計門戶網站,為黨政領導和社會各界提供更為快捷高效、豐富多彩的統計產品。

 三、保障措施

 (壹)加強組織領導。成立市局隊統計調查能力提升工程建設領導小組。

 (二)強化責任落實。建立分層實施、分級負責、分工落實、齊抓***管的責任體系,市局隊對年度重點工作進行目標任務分解,明確標準要求和責任部門,實行項目化管理;各縣(區)、各處室結合工作實際制訂具體方案,逐項分解工作任務,進壹步細化工作責任。

 (三)建立長效機制。把整體推進與重點突破相結合,強化自身與指導基層相結合,建立健全督查考核機制,定期開展督促檢查,強化對重點專業、薄弱地區的指導,加大考核獎懲力度,把統計能力提升活動引向深入,確保達到預期效果。

篇二統計調查能力提升方案

提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力,是馬建堂局長在全國統計工作會議上對各級統計機構提出的新要求。“三個提高”的新要求為統計工作指明了前進方向,是統計工作科學發展的準確定位,是當前和今後壹段時期統計調查工作的主線。xx年是我國促進經濟平穩較快增長,推進經濟結構調整,轉變經濟發展方式,提高經濟增長質量和效益的關鍵之年,江西調查總隊要緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的總體要求和主要任務,以“三個提高”為主線,著力在創新服務理念、增強服務能力、拓寬服務領域、優化服務環境、改進服務方式、夯實服務基礎上下足功夫,全力開拓江西統計調查事業的新局面。

 壹、創新服務理念

 統計調查部門在工業化、城市化、市場化、國際化進程加快的形勢下,要積極創新服務理念,進壹步增強統計調查工作的主動性和適應性,不僅要敢於表態,更要善於表態,有自己的獨立思考和清醒判斷,緊緊圍繞黨中央、國務院的工作重心和經濟社會發展的熱點、難點和焦點問題開展調研,“快、精、準”地反映經濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。

 二、增強服務能力

 增強調查服務能力,就是要著力提高數據質量,加強統計分析的針對性和時效性。今年我們工作要的重點有:

 1、根據現行抽樣調查網點的現狀,加強對提高調查網點代表性的研究,結合全省農村住戶、城鎮住戶和規下工業等調查樣本輪換,研究各調查主題制度方法的配套改革,不斷改進各主題網點調查數據收集方法,進壹步提高調查數據質量。

 2、在提高數據采集、監測、處理、審核、評估、應用能力上實現新突破,力爭客觀、真實、準確、完整地反映經濟社會發展變化情況。

 3、高質量完成常規調查任務。如:農民工流動監測調查、企業景氣和規模以下工業調查、各種價格指數、城鄉居民收入、糧食產量、農戶固定資產投資、農村貧困監測等等,並切實提高數據質量。

 4、深入開展專題調研分析,註意發現經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,及時為各級黨委政府提供準確的信息、科學的判斷和政策建議。

 三、拓寬服務領域

 今年是鄱陽湖生態經濟區建設的開基之年,江西調查隊系統圍繞“創業服務年”和鄱陽湖生態經濟區建設開展優勢產業、低碳經濟、中小企業、非公有制經濟培育發展情況和新型工業、現代服務業、資源與環境、生態文明社會建設的調查研究,加強對中小企業生存狀況、全民創業情況和企業景氣等的動態監測。同時在服務對象上,由單純為領導、部門服務向為全社會服務轉變。把企業和社會公眾對統計產品的需求放在重要位置,按照“內容更豐富,數據更翔實、用戶更廣泛”的要求,努力延伸統計信息社會公眾的服務平臺,通過統計網站、《江西調查》、新聞媒體等多種途徑全方位公開各類統計指標詮釋、熱點統計調查信息,努力拓寬服務對象。

 四、優化服務環境

 我們今年註重打造調查服務的軟環境,努力把江西調查隊系統建設成為服務型、創新型、務實型、廉潔型“四型”機關,在系統內營造“爭做服務型幹部、創新型幹部、務實型幹部、廉潔型幹部”的良好氛圍。壹是加強學習,增強統計調查能力。要在總結調查隊組建四年工作經驗的基礎上,不斷解放思想,更新觀念,把思想、意識、觀念進壹步轉變到提高統計數據質量上來;加強統計業務知識和經濟理論的學習,努力提高在市場經濟環境下和現代信息技術條件下提高數據質量、做好統計調查工作的能力。二是加強領導班子和幹部隊伍建設。按照《國家統計局關於加強調查隊系統領導班子思想政治建設的意見》,完善各級調查隊領導班子考核機制。繼續加強業務建設和人才培養,落實《江西調查隊系統人才工作規劃(-XX)》,充實業務人員力量,提高壹線調查人員的比例。為“三個提高”提供智力支持。

 五、改進服務方式

 新形勢,新任務,對各級統計調查部門的自身能力建設提出了嚴峻挑戰。傳統的、常規的統計服務方式已不能滿足黨委政府和社會各界的需求。因此,統計調查部門既不要固守陳規,也不能隨波逐流,圍繞經濟社會發展重點領域,主動開展“短平快”的調查,乘勢建立統計快速反應機制,切實提高監測評價水平,滿足各方面的統計需求,樹立統計的權威。壹方面要完善統計調查指標體系,通過數據反映經濟形勢。另外壹方面要加強調查研究,積極反映各方面的信息,及時提供有價值的情況。

 六、夯實服務基礎

 基礎牢則事業興。我們壹直以來都把調查服務的基層基礎工作作為頭等大事來抓。今年我們著重做好以下幾個方面的工作:壹是要廣泛深入宣傳基層基礎工作先進典型、先進經驗,在系統內營造人人關心和支持基層基礎工作的良好氛圍,掀起學先進、趕先進的熱潮。將基層基礎工作先進單位和先進個人的事跡匯編成冊,供系統學習和借鑒,以期達到交流經驗、提高基層基礎工作質量的目的。二是加強《基礎工作規範化規程》的貫徹落實工作。今年將各地落實《規程》情況納入基層基礎工作檢查的內容,並將檢查結果進行通報。三是6月份舉辦壹次系統調查技能知識競賽,不斷提高基層統計調查人員業務知識水平和業務操作能力。四是不斷完善對調查網點的動態管理和維護。認真做好新壹輪有關專業調查樣本輪換、城鎮住戶大樣本調查、消費價格的基期更換年等工作。

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