1.信息公開才起了步。
及時獲取公開招標信息是成功投標的第壹步。根據政府采購法律法規要求,公開招標信息必須要在國家認可的采購網站上發布,例如中國政府采購網及地方性網站。目前,這壹要求似乎得到了貫徹落實,所有投標者都可以從各類招標網站上得知招標信息。但這些信息卻是粗枝大葉,只有簡單的項目介紹、預算額,具體內容壹概不知。若想知道,請付費購買,信息公開之路只是走了壹小段。
2.付費買標書目前還是合法的。
政府采購法規定,采購代理機構、采購人可以收取壹定費用彌補制作、郵寄招標文件的成本,這也就是妳所說的,要付費才能看招標文件。
法律初衷是彌補招標文件制作、郵寄成本,可實際上,隨著信息化手段的使用,電子標書已基本成為主流,這種成本已可以略而不計。
目前,各地政府采購中心(政府背景)發放招標文件已實現了網上免費獲取,而社會采購代理機構(營利機構)卻仍然執行這壹規定,壹份標書少則二、三百,多則上千元。
社會采購代理機構發布簡單的招標信息之後,只有妳付費了,他們才會把招標文件交給妳。
3.這種簡單的現象帶來的問題並不簡單。
在社會代理機構賺錢的同時,更大的問題是出售標書對招標活動的影響。
出售標書壹方面增加了投標人的經濟成本與時間成本,壹份標書錢不多,可壹年下來,對壹些中小型企業仍是壹筆不小的支出,有的代理機構還要求進行網上註冊或現場報名,大大增加投標人的成本,提高了投標門檻。
另壹方面,由於要先報名繳費,才能參加投標,所有投標人的信息已提前被采購代理機構所掌握,這就為圍標、串標、控標提供了便利。目前招投標市場不規範的原因很多,而這種報名繳費買標書的做法就是源頭因素之壹。
4.取消收費已是大勢所趨。
通過上述分析,我們可以看到,付費買標書,現在壹方面已經成為了代理機構賺錢的手段,壹方面也成為助推妨礙采購領域公平競爭的黑手。