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中國農產品出口面臨綠色壁壘的主要原因是什麽?

綠色壁壘主要表現在兩個方面:農產品本身的質量要求和生產環境的質量要求。

(1)對農產品本身的包裝、檢驗、安全、衛生等要求越來越高,從而形成阻礙貿易的綠色非關稅壁壘。我國長期以來重視農產品數量,忽視農產品質量。農產品中的農藥化肥殘留、放射性殘留、重金屬等有害物質沒有引起足夠的重視。突如其來的綠色貿易壁壘給我國農產品出口造成了巨大損失,農產品出口出現了危機。據有關部門統計,近年來,我國農產品出口每年因農藥超標被拒500至600次,造成經濟損失70多億元。農藥殘留超標已成為制約我國農產品出口的瓶頸。美國美國食品藥品監督管理局(FDA)前官員、聯合國糧農組織顧問魯賓透露,從2000年8月到2006年6月,短短幾個月,FDA就扣留了634批從中國進口的食品,主要原因是農藥殘留、食品添加劑和雜質含量高。從2002年6月25日到2002年3月5日不到三個月的時間裏,整個歐盟、挪威和俄羅斯相繼宣布全面禁止從中國進口動物源性食品。2002年2月19日,英國食品標準局建議英國商店停止銷售所有中國生產的蜂蜜和混合蜂蜜。此後,歐盟成員國對其市場上的中國蜂蜜實施強制檢驗,對不合格商品進行封存、退貨或銷毀。隨後,挪威、沙特等國紛紛效仿。日本、加拿大、美國和香港市場也加強了對中國大陸蜂蜜的檢驗。在茶葉貿易方面,歐盟壹方面將茶葉的農藥殘留標準提高了壹百倍,同時將限制和禁止使用的農藥從29種增加到62種,使得去年中國對歐盟的茶葉出口減少了37%,許多不達標的中國茶葉出口企業面臨被趕出歐洲市場的尷尬局面。歐盟甚至提議測試環境條件,包括生產和加工的所有方面。據不完全統計,截至2001年底,中國出口日本的蔬菜有96批被日本海關查出農藥殘留超標。在全球有機產品市場以每年20%-30%的速度增長的同時,中國農產品出口受阻。這個問題必須引起高度重視。幸運的是,目前中國還沒有綠色食品出口受阻的記錄,但去年中國綠色食品的出口額只有3億美元。

(B)綠色壁壘也反映在生產環境或生產過程中。有些產品即使質量符合國際或地方標準,但在生產過程中破壞了生態環境,這類產品在壹些國家常被綠色壁壘所禁止。這些綠色壁壘有的是WTO規則不允許的,但如果壹個國家的消費者因為環保意識的提高而自覺抵制這類產品,那麽這類產品即使進入各國也是沒有市場的。

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