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我國物流業存在哪些不足,如何改進?

20世紀80年代以來,隨著各種自動化技術和信息技術在制造企業中的不斷運用,制造過程本身的技術對提高制造企業產品的競爭力開始變小,企業把提高競爭力的側重點逐步放在物流方面,著力於把運輸、存儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合,從而使物流業有了長足的發展。現在,在發達國家,物流業能發揮帶動和支撐國民經濟不斷發展的作用。我國的物流業起步較晚,存在的問題較多,已經成為我國國民經濟發展的瓶頸之壹。因此,分析我國物流業存在的問題,理清物流業發展的思路,就成為經濟理論界的壹項緊迫任務。

壹、中國物流業存在的主要問題

l.第三方物流服務規模較小.第三方物流是指物流供應鏈壹體化過程中由物品的供方、需方以外的第三方提供物流服務。物流業發展經歷過企業內部分散化物流、企業內部專業化物流和第三方物流三個階段。西方國家物流業的發展表明,獨立的第三方物流需占社會的50%,物流產業才能形成。所以第三方物流發展程度反映了壹個國家物流業發展的整體水平。目前,第三方物流在整個物流市場的比重,日本為80%,美國為57%,我國僅為18%。

我國不僅第三方物流服務規模較小,而且第三方物流企業的規模也較小。據調查,2001年中國物流企業平均員工為259人。從事公路運輸物流企業平均營運車輛為1.43輛,超過百輛的只有極少數。這方面與國外物流企業差距巨大。2001年全球500強中,物流企業有58家,美國零售業巨頭沃爾瑪連鎖公司以2198.12億美元營業額坐上500強的龍頭寶座。我國已經加人WTO,美國的“沃爾瑪”、法國的“家樂福”、德國的“麥德龍”等全球500強中的大型物流企業,都已進入我國市場。如果我國的物流企業不能迅速做大做強,市場競爭前景確實令人擔憂。

2.物流基礎設施能力不足。目前我國大多數物流企業是從傳統的物資和商業儲運企業、各部委所屬儲運基地以及港口、碼頭等轉運代理點轉變過來的。由於這些企業脫胎於計劃經濟,是粗放型經營,條塊分割的產物,其基礎設施能力遠遠不能適應我國經濟發展的需要。表現在交通運輸能力仍不能滿足運輸需求,主要運輸通道供求矛盾依然突出;倉庫儲存設施落後,大部分倉庫是20世紀五六十年代建的,已經相當陳舊;現代化的集裝箱、散件運輸發展不快,我國水路集裝箱化率僅為42%,而國際上壹般為60%;高效專用車輛少,汽車以中型汽油車為主,能耗大,效率低,裝卸搬運的機械化水平低。

3.物流企業信息技術水平較低。運用信息技術是發展物流業的關鍵。由於第三方物流企業要和許多貨主建立合作關系,要處理來自多個企業的不同種類的數量商品的傳遞,因此,第三方物流企業必須利用互聯網來匯集運輸、儲存、裝卸、包裝、加工、配送等眾多合作夥伴的信息,根據企業的需要選擇每壹個環節最合適的合作夥伴,並能及時滿足客戶的需求,這就要求物流企業要有很強的信息收集、儲存和處理的能力:由於我國物流企業從總體來說信息化起步比較晚,信息化程度較低,對企業信息化存在許多分歧,不少物流企業還處在電話聯系、手工操作、人工裝卸的低級階段。許多現代信息技術,如條碼技術、射頻技術、EDI技術、全球衛星定位系統技術等,都處於學習和起步階段。

4.物流管理體制,法規和技術標準不完善。目前我國物流業的管理基本上仍沿襲計劃經濟體制,物流業的管理權限分割為鐵路、交通、民航、海關、商貿等部門。由於沒有壹個統壹的主管部門進行宏觀管理和協調,物流中橫向聯系被縱向的管理體制隔斷。在這種體制下,若壹個企業的物品想實現多式聯運(壹次委托,由兩家以上運輸企業或用兩種以上運輸方式將某壹物品運送到目的地的運輸方式),就相當困難。

國家有關部門從各自的管理範圍和專業特點出發制定了許多法規,例如,公路和水路各有不同的貨物運輸合同實施細則;工商、稅務、海關、檢驗部門對物流企業的單證有不同的要求等。由於各個部門規定不統壹,不配套,從而使交接手續繁瑣,不能保證物流的通暢運行。所有這些都會導致物流企業成本的增加。

此外,物流的技術標準尚未建立起來。制造物流設備的廠家分屬不同的部門,各個部門的標準不統壹,致使物流設備,如汽車、包裝容器、托盤、集裝箱等的標準不統壹。又如海關,港航兩個分中心的EDI應用系統均是各自封閉系統,相互之間不能聯網,且技術標準不統壹。非標準化造成無效作業增多,物流速度降低,物流事故增加,物流成本上升,降低了物流企業的效益。

5.物流管理人才匱乏。近年來,我國物流業發展很快,有數據顯示,未來5年,我國第三方物流市場的年增長率將超過25%。目前深圳市就有1500多家物流企業,其中資產過億元的就有32家。但懂得物流管理的人才匱乏。據統計,全國獲得“物流師”資格的不過數百人。北京、上海、深圳三地的調查顯示,三地物流人才缺口總數達80萬人。造成物流人才匱乏的原因是物流教育落後,在我國高等院校中,開設物流專業的只有9所,物流職業教育基本上是空白。

6.我國物流成本較高。由於我國物流企業存在上述5大問題以及其他沒有分析到的問題,使我國物流成本大大高於發達國家。目前,發達國家的物流成本占GDP的比重為10%左右,而我國的物流費用占GDP的比重達20%左右。根據世界銀行的估算,我國企業的物流費用平均占商品價格的40%,物流過程占用的時間幾乎占整個生產過程的90%,而美國的物流費用平均只占貨價的10%-20%,最高為32%,英國平均為14.8%,最高為25%。這壹方面說明了我國物流業與發達國家物流業之間巨大的差距,另壹方面也說明了我國物流、比發展潛力巨大。

二、中國物流業的發展思路

1.提高對物流業重要性的認識,要把物流業作為先導產、業和重要產業。應該說,長期以來我們對物流業在經濟工作中的重要性認識不足,這與我國計劃經濟的影響和物流業不發達有關。發達國家物流業發展經驗和我國物流業發展的實踐都表明:物流業的發展是促進經濟良性循環,提高經濟運行質量和效益的有效途徑;是促進消費,培育內需的措施;是我國企業應對國際競爭的重要舉措;是規範市場經濟秩序的治本之策。隨著物流業的發展,物流系統的完善,物流業有可能成為社會生產鏈條的領導者和協調者,為社會提供綜合性的物流服務。

2.深化物流企業改革,做大做強物流企業,並建立企業聯盟。由於受計劃經濟影。向,物流業的條塊分割,部門分割,缺乏統壹規劃,重復建設加劇,加上市場發育滯後,全國物流企業處於小、多、散、弱狀態。還有工商企業基本上是物流自營,從而形成了較大的物流設施存量。根據中國倉儲協會的調查,目前生產企業中73%的企業擁有汽車車隊和倉庫,33%的企業擁有機械化裝卸設備,3%的企業擁有鐵路專用線;商業企業中,36%的企業擁有汽車車隊和倉庫,7%的企業擁有機械化裝卸設備。這種粗放經營模式,造成了物流運作效率低、成本高、質量差。這種不適應我國經濟發展的物流狀況必須改革,需把政府推動和市場化運作結合起來,加快現代企業制度建立的步伐,按照不同業態和產業鏈來整合,推進收購、售賣、合並和重組,把物流企業做大做強。

在進行物流企業改革和改組的同時,要建立企業聯盟。因為企業聯盟是壹種協作性的競爭組織,它可以減少搜尋交易對象信息的費用,抑制交易雙方的機會主義行為,降低資產專用性的風險,從而大大提高物流企業的經濟效益。

3.建立統管物流業的政府機構和中國物流行業協會,規範物流業的運作。物流作業的各個環節順利進行牽涉到政府的多個部門和國民經濟的許多部門,必須有壹個政府權威機構對各個部門進行宏觀協調,物流業才能順利發展。政府管理機構和全國物流管理協會要根據各自的職能分工,分別制定出全國統壹的政策法規、計量標準、技術標準、管理標準、數據傳輸標準等,限期淘汰落後的行業標準。這是物流業發展的基礎性工作,應抓緊進行。

4.加強物流企業信息化建設,提高物流企業運作效率。物流信息化主要包括物流企業設施自動化和經營網絡化兩個方面。設施自動化是指貨物的接收、分揀、裝卸、運送、監控等環節以自動化的過程來完成。設施自動化涉及的技術非常多,如條碼技術、射頻識別技術、EDI技術、全球衛星定位技術、地理信息系統技術等,通過這些技術設施,可以實現貨物的自動識別、自動分揀、自動裝卸、自動存取,從而大大提高物流作業效率。經營網絡化是指將網絡技術運用到物流企業運行的各個方面,它既包括物流企業內部管理上的網絡化,也包括對外聯系上的網絡化。物流企業信息化建設的投資額較大,各個地區和各個企業壹定要結合本地區本企業的實際,提出切實可行的目標,認真做好規劃,積極穩妥地推進。壹定要以企業為主體,按市場經濟規律辦事,政府不能越俎代庖,不能搞行政命令,更不能搞“形象工程”。信息化建設的落腳點是要降低物流運作成本,提高運作效率,增強物流企業的盈利能力。

5.在高等院校設立物流管理專業,抓緊培養熟悉現代物流的高素質人才。當前,物流人才的匱乏已經嚴重阻礙我國物流業的發展,必須抓緊物流人才的培養。首先,要在高等院校,特別是綜合大學設立物流管理專業,培養高素質物流人才隊伍。高素質的人才應該熟悉國際商務規則和相關法律;熟悉物流方式,對連鎖經營,物流配送,電子商務的基本原理、運行方式、發展規律等,都應該了如指掌,運用自如;熟悉現代物流管理;熟悉現代物流技術。其次,開展職業教育,當務之急是要培訓物流企業的職工,因為我國物流企業的管理人員大多數是從經濟、外語、工程、交通運輸等專業轉行過來的,物流知識較為欠缺。通過職業教育,要使物流企業職工達到本工作崗位的要求,從整體上提高物流企業人員的素質。最後,建立職業標準和職業規範,當前應盡快建立物流師職業標準與認證制度。從制度上規範物流企業的用人,保證物流業健康、持續、高速發展。

6.利用外資,重點引進跨國物流公司,加快我國物流業的發展。當前,我國物流領域引進外資需要解決的主要問題是:(1)引進國際上先進的流通觀念、流通模式、流通業態、流通管理和流通技術;(2)利用外資加大對傳統商業的改造力度,盤活傳統商業,把現代化商業發展起來;(3)利用外資發展現代物流,提高我國的現代物流技術,改善物流基礎設施;(4)利用已進人中國的跨國商業集團的國際營銷網絡,帶動我國產品的出口。

7.盡快建立信用制度,開展商業誠信服務。衡量物流業現代化水平的壹個重要標誌,就是企業有很高的商業信用,遵守職業道德。因為第三方物流是通過契約形式來規範物流供應者和物流消費者之間關系的。物流服務的行為實際上是壹系列委托與被委托、代理與被代理的關系,是完全以信用制度、信用體系為基礎的。生產企業以合同方式將物流活動委托給第三方物流企業,第三方物流企業為能及時滿足顧客的要求,又以合同方式匯集倉儲、運輸、包裝等眾多合作夥伴。在物流正常運行過程中,涉及多個物流參與者,其中任何壹個物流參與者出現信用問題,都將影響物流業的正常運作,甚至根本無法進行。因此,要加快信用制度建設,實行企業信用分級制度,特別是要大力推行“黃牌警告”和“黑名單”制度,將那些不講信用的劣跡斑斑的企業記錄在案,公開曝光,逐步靜化物流市場,優化物流環境。

作 者:華南師範大學經濟與管理學院 董伍倫 來 源:《經濟研究參考》

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