《遼寧省人民政府關於進壹步推進戶籍制度改革的意見》：
《意見》包括總體要求、優化戶口遷移政策、創新人口管理制度、健全相關配套政策、紮實推動工作落實5個部分21條。在優化戶口遷移政策方面，有序放開丹東、錦州、營口、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島等中等城市落戶限制，全面放開小城市和建制鎮落戶限制。
此次改革對沈陽、大連兩市以外的其他城市城區，進壹步放寬了引進人才和投資落戶條件的限制。
凡大中專畢業生、取得初級工及以上職業資格證書或初級以上專業技術職業資格的，被國家機關、人民團體、企事業單位以及社會團體、基金會、民辦非企業單位錄用或招收並依法簽訂勞動合同的，可在就業地人才中心、單位的集體戶或親屬朋友的家庭戶處申請登記常住戶口;投資興辦各類企業具有法定代表人資格的，具有合法固定經營場所，憑工商營業執照、1年以上納稅憑證或政府減免稅相關證明，本人及其***同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口，取消投資金額的限制。持居住證人員與本地人享平等權利
《意見》明確，持有居住證的人員享有與本地戶籍人口同等的勞動就業、基本公***教育、基本醫療衛生服務、計劃生育服務、公***文化服務、證照辦理服務等權利。以連續居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與本地戶籍人口同等的中等職業教育資助、就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助等權利。同時，結合隨遷子女在當地連續就學年限等情況，享有在當地參加中考和高考的資格。
同時，要求城鎮派出所為管轄的社區設立集體戶口，在租賃房屋實際居住但無法在房屋登記地登記戶口的人員，可以在社區集體戶處申請登記常住戶口;建立以公民身份號碼為唯壹標誌的實有人口管理信息系統，將戶籍人口、流動人口全部納入登記管理範圍。