根據相關法律規定，駕駛自行車、電動自行車的成年人在保證安全的前提下，在城市道路上可以搭載1名未滿1名未成年人，在其他道路上不超過1名。駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車，必須年滿16周歲。因為* * *未滿16周歲騎電動車屬於違法行為，壹旦發生交通事故，保險公司將有很大概率拒賠。
* * *享受電動汽車所需的程序:
1，* * *自行車享受企業向市城管執法委申報，填寫《本市自行車(電動自行車)備案審批表》，提供營業執照、組織機構代碼、法人證書復印件、車輛質量檢驗合格證明，移交運維管理相關系統收費標準，經物價部門審核，並向社會公布相關操作流程、固定收費清單、維護場所租賃合同信息管理平臺等相關材料；
2.市城管執法委會同市公安交通管理部門、市交通運輸局核定* * *投放自行車總量，制定發展規劃(目前全市* * *投放自行車數量已飽和，仍處於試運行階段)；
3、到市場監管局進行車輛質量檢驗；
4.去公安交管局辦理* * *享受電動車上牌，配置頭盔，購買保險。
綜上所述，兩個人騎壹輛自行車是違法的，會威脅到公眾的安全，容易傷害騎車人和乘客。
法律依據:
《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第72條
在道路上駕駛自行車、三輪車、電動自行車和殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規定:
(壹)駕駛自行車或三輪車必須年滿12周歲；駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車，必須年滿16周歲；
(2)不得酒後駕駛，轉彎前減速，給信號，不得突然猛轉，超車時不得妨礙超車車輛；
(三)不準牽引、攀爬或者被其他車輛牽引，不準雙手離開把手或者手握物品；
(四)不得助跑並行、互相追逐或者纏繞比賽；
(五)不得騎獨輪車或者兩人以上騎自行車上道路行駛；
(六)自行車和三輪車不得安裝動力裝置。