信息不對稱而產生的逆向選擇和道德風險對市場行為產生的負面影響,以及由此而造成的市場效率低下都是客觀存在的,因而必須采取壹定的手段對其加以控制,確保市場的有效運行。
1、加強信息網絡建設
信息的獲取可以減少市場的不確定性,是克服信息不完備、不對稱的重要手段。為了減少逆向選擇和道德風險對市場的負效用,可以通過大量獲取市場信號來平衡交易雙方的信息不對稱。為獲得高質量的信息,還應加強信息基礎建設,建設以數據***享為目的的集成數據環境。在項目管理過程中,采用數據標準,建立***享的集成數據環境,避免”信息孤島”的形成,實現項目管理信息的數字化、自動化、網絡化與集成化。通過信息手段的建設,將項目管理過程中的信息不對稱現象降低到最低限度,以保證各行為主體決策的正確進行。
2、設計合理的契約
根據委托———代理理論,業主和承包商之間的關系實質上是壹種契約關系,交易雙方的交易行為實質上是訂立契約的行為。為了確保交易前後雙方的利益均衡,設計壹種合理的契約是避免由於信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險的重要手段。其核心是要建立壹種刺激壹致性的信息機制,使委托人與代理人的目標壹致。業主為了使承包商在其不能觀察的行為中不會因為信息的不對稱而損害自己的利益,需要設計壹種既能達到業主目的,承包商又願意接受的契約。設計滿足以下兩個約束條件的激勵合同,第壹個約束條件是個人理性約束,又叫參與約束,也就是說要使承包商有積極性參與進來。第二個約束條件是激勵相約約束,也就是說,要使承包商有積極性按照業主的希望,為了自身的利益而努力工作。
3、加強政府政策引導
隨著現代市場的日趨完善,政府的宏觀調控作用日益強化,從信息分析的角度,將政府納入建築市場作為實體,體現了政府通過相關信息調控業主和承包商的交易行為的作用。政府對建築市場進行宏觀調控是引導項目管理正常發展,解決逆向選擇和敗德行為的有效途徑,尤其在當前中國發展市場經濟、建立有序的市場競爭機制過程中更為重要。為此我們必須貫徹國家有關的方針政策,建立和健全各類建築市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段,培養和發展我國的建築市場體系,確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
4、加強誠信建設
誠信,是指壹個人、壹個單位的可靠性、社會責任感和可信任程度。在商品經濟社會的市場經濟環境下,企業及個人商業信用狀況,以及整個社會經濟信用關系的信賴、認可程度,是衡量某個國家、地區或經濟組織的經濟環境和運行狀況及社會文明程度的重要指標。因此,必須規範和整頓建築市場秩序,逐步在建築市場形成誠信為本、操守為重的良好風尚。業主和承包商均應樹立誠信意識,對自身行為進行規範,加強相互溝通,著力解決信息不對稱的現象。只有加強誠信建設,才能夠在業主和承包商之間建立起壹種相互信賴、相互認可的經濟關系,才能降低逆向選擇和道德風險發生的概率。
5、培育公正、規範的中介機構
為了減少信息不對稱,可以通過第三方即監理人員對建設工程項目進行監督和管理。監理人員具有專業上的優勢,他們以自身信譽為保證,以信息服務為主要活動內容,是建立和完善行業自律機制的重要因素。為此,要培育公正、規範的中介行業,建立起能使信息達到對稱的機制。由行業協會建立”遊戲規則”,對信息的披露做出系列的、明確的和具有可操作性的約定,增加信息透明度,使中介行業成為信息流中心,”公正、公平和誠信”的平臺。
6、建立項目風險預警機制
控制項目風險的重要壹點就是建立項目風險預警機制,加強對”信息不對稱”的風險預警。項目風險預警主要是對項目運行過程中各風險因素對項目影響的可能性進行分析、預報;項目風險預警機制則是按項目風險因素設計相應的指標體系和經驗性目標參數,經目標值與觀測值相比較來決定項目風險程度的事前控制。建立項目風險預警機制有利於快速發現關鍵風險因素,將這些關鍵因素作為風險管理系統的風險預警點並及時進行預警,達到提前控制、預先管理的目的。