煙草屬於國企，而不是事業單位。
中國煙草總公司是中國五百強中的龍頭企業，煙草行業實行統壹領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局、中國煙草總公司對全國煙草行業的人、財、物、產、供、銷、內、外、貿進行集中統壹管理。
另外，根據相關部門的信息，煙草專賣局是國家行政機關，是事業單位，在裏面工作的人員有事業單位編制，而煙草公司則是特大型國有壟斷企業，屬於國企，只有國企的人員編制了。所以，煙草專賣局是行政機構，會有事業單位編制，煙草公司則沒有事業單位編制。
煙草公司是中央直屬企業，負責銷售煙草產品。
而煙草局是負責辦理煙草證，查假煙、走私煙等的政府管理部門。
盡管這兩個機構經常是人員重疊的，但煙草公司屬於國家壟斷經營的行業，而專賣局則是具有壹定行政執法能力的機構，采用公務員管理模式，但不屬於公務員系統。
綜上所述，煙草屬於國企，而非事業單位。
煙草公司和煙草專賣局是兩個不同的機構，前者是家壟斷經營的中央直屬企業，後者是具有壹定行政執法能力的政府管理部門，雖然兩者人員重疊，但屬於不同的性質和管理體制。