日前,豐田汽車宣布,考慮到國務院和地方政府的指導方針以及疫情對零部件和物流的影響,決定將其中國工廠的停工時間延長至2月16日。同壹天,雷諾還宣布,由於中國供應鏈中斷,其韓國子公司RSM位於釜山的工廠將從2月11開始停產四天。同樣面臨停產危機的還有FCA,該公司表示,如果中國零部件供應商不能盡快恢復生產,歐洲的壹家工廠將在2-4周內停產。此前,由於中國制造的零部件短缺,現代汽車已經暫停了其在韓國工廠的生產,並推遲了在中國的工廠於2月17日復工。此外,零部件巨頭博世也對疫情可能引發的供應中斷危機表示擔憂。
圖片來源:豐田中國
試想,連豐田、FCA、博世這樣的車企都還難以應對疫情,更別說那些規模相對較小的零部件企業了,生死攸關。更關鍵的是,汽車領域這樣的企業不在少數。據相關統計,?目前,我國汽車零部件企業總數超過65438+萬家,其中絕大部分是中小企業。因此,如何保證這類企業的正常生產經營成為當前關註的焦點。
好消息是,為更好地支持中小企業發展,北京、上海、蘇州、重慶、廣東、海口、遼寧、青島等省市近日出臺政策,在減輕企業負擔、加大金融支持、穩定職工隊伍等方面給予政策支持,為中小企業減負。
加大減負支持力度。
主要措施是停征部分行政事業性收費,減免中小企業租金,對經營困難企業暫緩納稅,對相關企業和個人給予稅收優惠,補貼小微企業研發費用,緩解疫情造成的突出影響。
例如,在減免企業住房租金方面,上海提出,中小企業租賃本市國有企業經營性房地產從事生產經營活動的,2月和3月初免收租金;對於間接租賃的企業,要確保租金減免落到實處,讓實際的中小企業最終受益。
北京市表示,中小企業租賃北京市及區內國有企業房產從事生產經營活動,堅持按政府要求經營或按照防疫規定不裁員或少裁員而倒閉的,免收2月租金;租賃辦公用房,2月租金減免50%。在疫情期間,城市政府將對出租房屋的中小企業給予減免租金的企業壹定的財政補貼。
四川省和重慶市的相關政策是對疫情期間租用國有資產經營場所的中小企業減免1至3個月的租金。廣東省是壹家國有資產企業。受疫情影響較大、無法正常經營的民營租賃企業,免收第壹個月租金,第二個月和第三個月租金減半收取。海口市是壹家租賃國有資產做經營場所的中小企業。因疫情無法正常恢復生產的,經企業申請,自2020年2月起減租3個月。
在延期納稅申報方面,上海、北京、蘇州、重慶、海口等地都表示,因疫情發生納稅申報困難的中小企業,可以依法申請延期納稅,最長不超過3個月。此外,上海還提出,因疫情原因未按時申報納稅的納稅人,經主管稅務機關確認後,可免繳相應的滯納金和稅務行政處罰。
遼寧省也提出,受疫情影響、生產經營面臨暫時困難、預計恢復、不能按時繳納水電氣費的中小企業,由企業向主管部門提出申請,經批準後延期繳納不超過3個月。海口市也提出,暫時不受疫情影響。生產經營困難的中小企業,可在2020年第壹季度繳納水、電、氣總費用的50%,其余50%可延期最長3個月,避免因延期繳費而產生滯納金或違約金。
加大資金支持力度。
主要措施是確保小微企業信貸余額不下降,通過多種方式為企業提供資金支持,加大對流動性困難企業的支持力度,降低企業融資成本,拓寬直接融資渠道,加強融資擔保支持。
比如,北京、上海、蘇州、遼寧、重慶等地都提出,對因疫情出現暫時經營困難但有發展前景的企業,不貸、留貸、壓貸。其中,北京市還提出,受疫情嚴重影響的中小企業償還到期貸款有困難的,可以展期或續貸。蘇州、重慶提出,各銀行業機構要加大對小微企業的支持力度,確保2020年小微企業信貸余額不低於2019年同期水平。
此外,北京市還提出,中小企業股票質押協議在疫情防控期間到期。企業因還款困難申請展期的,可與證券公司等金融機構協商展期3至6個月。
上海鼓勵浦發銀行、上海銀行、上海農商行加大對受疫情影響較大的行業和中小企業的信貸投放。疫情防控期間,相關貸款利率參照同期貸款市場牌價(LPR)下調至少25個基點,鼓勵滬上其他金融機構效仿。
保證企業正常生產經營
主要措施包括落實幫助企業穩定崗位政策、緩繳社會保險費、落實培訓費補貼政策、適當降低職工醫保費率、落實靈活就業政策等。
在幫扶企業穩崗政策方面,北京提出,對受疫情影響較大、生產經營面臨暫時困難、有望恢復的參保企業,堅持不裁員或少裁員的,可按上壹年度全市6個月月人均失業保險費標準和參保職工人數返還失業保險費。
疫情期間,對符合首都功能定位和產業發展方向的中小企業,截至4月底,企業平均職工人數與上年度平均職工人數持平或增幅低於20%(不含)的,給予企業壹次性補貼3個月社會保險費的30%;4月底前,企業平均職工人數比上年平均職工人數增長20%及以上的,給予企業壹次性補貼3個月應繳社會保險費的50%。
上海提出,2020年本市繼續將單位及其職工實際繳納的失業保險費總額的50%返還給符合條件的不裁員、不減員的用人單位,並將本市社會保險繳費年度(含職工醫保年度)起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,延遲3個月。但本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未按時登記繳納社會保險費的,允許在疫情結束後補發。
不僅如此,上海還建議,受疫情影響生產經營困難的企業,可通過調整薪酬、輪崗輪休、彈性工作時間、綜合調整年內休息日使用等方式穩定工作崗位。具體辦法由企業和職工協商確定。
重慶表示,受疫情影響,繳納房產稅和城鎮土地使用稅有困難的中小企業,可向主管稅務機關提出申請,經審核後給予至少兩個月的稅收減免。對未按時申報納稅的中小企業,依法準予延期納稅。符合延期納稅條件的,依法準予延期納稅,最長不得超過3個月。對面臨暫時生產經營困難、確實無力足額繳納社會保險費的企業,2020年第壹季度應繳納的養老保險費、失業保險費和工傷保險費的征繳期可延長至4月底。對生產經營困難的中小企業,可以申請降低住房公積金繳存比例,按照國家規定可以降低到5%;重慶符合緩繳條件的,企業最長緩繳期限可達1年。
優化企業復工環境
主要措施是加強防疫指導,統籌防護,全力保障“菜籃子”產品等生活必需品供應,規範企業用工。
如廣東省表示,將細化復工復產保障方案,壹企壹策幫助企業協調解決員工復工尤其是專業技術人員復工問題,以及口罩、防護服、消毒用品、體溫計等防控物資的采購問題。並鼓勵大型企業設立集中隔離點,鼓勵省級以上各類開發區(高新區、經開區、工業園區)由管委會設立集中隔離點。對不具備條件自行設置集中隔離的中小企業,由當地政府集中安排。
上海還表示,將積極督促和幫助復工復產企業落實防疫安全措施,重點滿足各類企業復工復產和生產經營需求,加強口罩、體溫計、消毒劑等防疫物資供應。依托長三角區域合作機制,充分發揮行業協會、產業聯盟等專業機構的作用,通過原材料供應、物流運輸等加強企業對接,切實幫助企業復產復工。
遼寧省提出,全力保障“菜籃子”產品等生活必需品供應,積極組織蔬菜、畜禽生產,推動相關飼料、屠宰、加工企業加快復產,投放玉米庫存,保障養殖業生產需要,增加肉蛋奶供應。加強交通運輸安全,及時制止設卡攔截、堵塞交通等違法行為。
總結:毫無疑問,上述政策的出臺和實施可以幫助中小企業走出眼前的經營困境,盡快恢復生產。但是,疫情對企業的影響是全方位的。除了政府的幫助,企業還應依靠自身能力,在疫情中積極尋求新的商機和商業模式,盡快完成“渡劫”。
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