8月12日，銀監會相關部門負責人就河南、安徽5家村鎮銀行風險緩釋最新進展、“保財穩民生”相關工作、金融資產管理公司支持中小金融機構改革風險和救助受困房企、下半年金融工作如何支持實體經濟發展等問題作出最新回應。
上述負責人表示，河南、安徽5家村鎮銀行受非法股東操縱，通過內外勾結、利用第三方平臺、基金經紀人等方式吸收、非法占用公眾資金，性質惡劣，涉嫌嚴重犯罪。村鎮銀行在賬戶外吸收的資金未繳納存款準備金或存款保險費。
該負責人還表示，前幾年，在行業不良風氣的影響下，部分村鎮銀行貪國外，偏離主業，通過第三方互聯網平臺違規開展票據業務、大額授信、遠程授信、存貸款業務。對於這些市場亂象，中國銀保監會進行了專項整治，取得了明顯成效。票據業務在總資產中的占比、大額貸款在村鎮銀行各項貸款中的占比大幅下降。互聯網貸款基本清理完畢，互聯網存款大幅下降。目前，仍有40家村鎮銀行的賬戶吸收了互聯網存款，余額為39億元。除河南、安徽的5家村鎮銀行外，未發現其他村鎮銀行存在或持有賬外非法吸收互聯網存款的情況。
五家村鎮銀行分四輪推進6543.8+080.4億元。
對於備受矚目的5家村鎮銀行風險緩釋進展，銀監會相關部門負責人透露，截至8月晚，已提前兌付11戶43.6萬戶、1804萬元，客戶和資金墊付率分別為69.6%和66%，進展總體順利。
同日，河南銀保監局、河南地方金融監管局發布5號公告顯示，2022年8月15日上午9: 00起，對禹州新民民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城縣黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行單筆並表金額25萬元至35萬元(含)且25萬以下的表外業務客戶進行本金墊付
7月10日，河南銀保監局、河南地方金融監管局相關負責人表示，相關部門正在加快核實4家村鎮銀行客戶資金信息，制定處置方案。
從那時起，公告沒有。1號、1號、1號、2號、3號、4號已分別於2008年7月29日、7月、8月5日發行，四家村鎮銀行表外業務客戶本金單人並表金額已低於5萬元(含)和65438+萬元。
安徽涉事村鎮銀行的墊付節奏與河南四家村鎮銀行壹致。
在7月17接受中國銀保采訪時，銀監會相關部門負責人首次透露了先行賠付的相關細節。
該負責人表示，事件主要是“河南新財富集團操縱河南、安徽5家村鎮銀行，通過內外勾結，利用第三方平臺和基金經紀商，非法吸收占用公眾資金，篡改原始業務數據，掩蓋違法行為。”
該負責人還指出，由於原始後臺數據被犯罪團夥隱匿或刪除，為保證信息的真實性，河南、安徽兩省新建了客戶信息登記系統，並與後臺數據進行交叉核對。“人數多，工作量大。我們采取分批墊付的方式，先墊付普通小客戶。”
8月12日，銀監會進壹步將5家村鎮銀行的行為定性為“性質惡劣，涉嫌嚴重犯罪”，並指出這5家村鎮銀行在賬面外吸收的資金既未繳納存款準備金，也未繳納存款保險費。
少數可疑賬戶有待核實
銀監會相關部門負責人透露，墊付過程中出現了壹些新情況。
“* * *未註冊客戶147000人，除長期沈睡者外有少數可疑賬戶(賬戶金額小於100元)。”該負責人表示，“這些客戶可能是被不法分子欺騙、包裝，用假名開戶。需要進壹步核實信息，對交易行為進行認定和判斷。”
因此，銀監會提醒未註冊客戶完成註冊。銀監會表示，下壹步將深入貫徹落實中央政治局“妥善化解部分地方村鎮銀行風險，嚴厲打擊金融犯罪”的要求，支持配合地方黨委政府做好後續風險處置工作，加強損失追償，嚴厲打擊金融犯罪，堅決懲治金融腐敗，堅持依法依規，切實維護廣大人民群眾的合法權益。
六省或開展中小銀行不良資產處置試點
關於中小銀行保險改革，銀監會透露，將會同財政部、人民銀行認真研究相關支持政策，初步考慮選擇6個省份開展試點工作，支持地方中小銀行加快不良貸款處置。
對於此前備受關註的遼陽農商行、太子河村鎮銀行處置工作，上述負責人表示，自7月2日沈陽農商行成功接管遼陽農商行、太子河村鎮銀行網點、人員、存款以來，各營業網點正常開展，各項業務辦理正常。資金和交易安全沒有受到任何影響，存款人和其他債權人的權益得到充分保障。
目前，遼陽農商銀行和太子河村鎮銀行的全部資產負債已依法進行了梳理和妥善處理。
滿足房企合理的融資需求
在推進“保交房、穩民生”工作方面，銀監會相關部門負責人指出，主要是配合住建部、人民銀行，推動壓實地方責任；同時，做好金融支持，主動參與研究合理解決硬資金缺口，引導銀行穩步實施房地產金融審慎管理制度，確保風險可控。
下壹步，銀監會將繼續貫徹落實黨中央、國務院決策部署，繼續堅持“房住不炒”定位，進壹步落實房地產金融審慎管理制度，切實滿足房地產企業合理融資需求，大力支持租賃住房建設，支持項目兼並重組，重點關註新市民和城市年輕人，更好滿足剛性和改善性住房需求。
銀監會透露，截至目前，金融資產管理公司已保障商品房按時交付26996套，解決拖欠農民工工資5500萬元。
“近年來，銀監會認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極引導金融資產管理公司回歸本源，聚焦主業，發揮逆周期功能，不斷加大對金融和實體企業風險化解的支持力度。”銀監會相關部門負責人表示。
數據顯示，目前，五家金融資產管理公司收購金融機構不良資產占銀行機構批量轉讓不良資產總量的80%以上，仍是不良資產收購的主力軍。
增加信貸投放，幫助穩定投資，促進消費。
在支持實體經濟、穩定宏觀經濟市場方面，銀監會指出，上半年實體經濟資金有效供給平穩增長——人民幣貸款增加13.68萬億元，同比多增96543.8+092億元；與此同時，小微企業服務成效顯著——截至6月末，全國小微企業貸款余額達55.8萬億元，其中普惠性小微企業貸款余額21.77萬億元，同比增長22.64%，遠高於各項貸款增速。
重點領域和重點群體的金融服務也取得了有效進展，如支持基礎設施建設提前進行。上半年能源交通水利和城市建設貸款增加2.6萬億元，基礎設施建設貸款6月末增加11.1%。全國鄉鎮銀行機構網點覆蓋率超過97%，行政村基礎金融服務覆蓋率99%；上半年，銀行機構已為近1.5萬戶中小企業、個體工商戶和貨車司機展期償還貸款本息，展期金額超過3萬億元。
銀監會相關部門負責人表示，下壹步，銀監會將從六個方面幫助鞏固經濟回升的積極態勢，保持經濟運行在合理區間:
壹是提高政治站位，促進金融供給質量和效率，進壹步加大對實體經濟的支持力度。
二是加強薄弱環節金融服務，對企業開展深度幫扶，緩解中小市場主體資金鏈緊張狀況。
三是支持增加基礎設施建設信貸，有助於擴大有效投資。
四是進壹步完善制造業金融服務，滿足制造業高質量發展需求。
五是加強新市民金融服務，著力解決新市民金融服務提升空間大、金融供給相對不足的問題。
六是創新金融服務，加大對教育、醫療、養老等社會事業的支持力度。