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中小企業創新發展最需要什麽?扶持政策也需要適合口味的“自助餐”。

建德壹家小企業有新產品“電熱毯”,可以交替使用。老板的想法是,能冬暖夏涼,市場銷量壹定不錯。他投了654.38+00多萬,請了四面八方的營銷人員,就是賣不出去。

朱委員去調研時了解到情況,給老板出了個主意:“夏天有空調,冬天有暖氣,所以很多人覺得沒必要買電熱毯。可以嘗試細分市場,專門針對電熱毯的熱敷功能做研發,往理療保健方向走,說不定能闖出壹條路來。”

“培育科技型中小企業,推動創新驅動發展”不僅僅是片面的推動技術研發,而是貫穿於企業成長的全過程。“技術要創新,營銷也要創新,管理也要創新,社會氛圍也要創新。有時候,改變壹個想法也是創新。”朱說:“創新的內容太多了。作為政府部門,壹定要細分情況。企業出現問題,壹定要找到承擔重擔的主管部門,決不能把創新變成口號。”人才引進要分等級,高端和應用型缺壹不可。

電影分級制度已經提出很多年了。歸根結底,不同的電影群體欣賞的電影類型不同,“大鍋飯”不可能適應所有人的口味。“自助餐”是每個人各取所需的明智選擇。

企業用人也是如此。高端精英人才自然受追捧,但應用型運營人才也很重要。市人大代表徐嵐建議,“設立人才計劃時,還是要分類,既要引進高端專家,又要為企業吸引和留住壹批應用型人才。”

徐嵐壹直非常關註創新。去年,市人大提出了《關於杭州科技創新體系建設的若幹建議》:“沒想到市政府這麽重視,立即展開研究工作,下半年引進科技創新30項,擴大了產學研重點項目,促進了以企業為主體的產學研合作;新的平臺運營補貼政策出臺,促進了平臺資源的享受,讓很多企業享受到了優惠的平臺服務。”

“2013年,國內整體經濟下行趨勢仍將持續,企業在全球範圍內的競爭力較低,這也促使我們更加重視企業的科技創新,加快產業轉型升級。杭州的科技創新體系需要我們繼續建設和完善。”徐嵐建議,首先要優化大型科研機構的布局和培育。鼓勵和支持科研機構成為行業權威,通過開展重大科研項目和技術攻關,儲備壹批高新技術,培養壹批領軍技術人才,為杭州轉型升級提供技術支撐。

另壹方面,要重視各級人才的引進。“杭州有很多人才政策,比如‘錢江特聘專家’,但都是針對高端人才的。對於中小企業來說,吸引和留住壹部分應用型人才(比如國大211的研究生),培養壹批自己的技術骨幹,對企業的後續發展至關重要。”徐嵐說,“應用型人才將助力企業健康發展,為我市二次經濟發展儲備人才資源。”為“三電腦兩人”創業企業提供個性化支持

為了給杭州創新驅動發展建言獻策,九三學社杭州市委員會將此列為重點課題,展開了長達半年多的調研。

他們在調查中發現,大量機制靈活的中小科技企業確實可以成為大企業的搖籃,大集團的溫床。比如以浙大校辦企業起家的孔眾集團,如今已經成為國內自動化和信息化領域的巨頭,華三公司在短短65.438+00年間,以654.38+0.46億美元的年銷售收入成為國內通信行業的新貴。

然而,中小企業發展的困境並沒有消除。比如,科技型中小企業雖然融資需求旺盛,但由於無形資產占比高,壹般不滿足抵押、擔保等硬性條件,很難從銀行獲得貸款。

“中小科技企業創業的時候,經常會融資,父母朋友湊點錢做。辦公室是租的,設備不多,只有幾臺電腦和三兩個有創業激情的年輕人。發展壯大需要錢,銀行真的很難批。”朱說,“直接融資的私募股權基金往往瞄準能通過上市盈利的大企業,很難偏向中小企業,尤其是初創期的企業。但像微軟、蘋果這樣知名的知名公司也是從這樣的公司成長起來的。”

九三學社杭州市委員會提交的報告中建議:“杭州應借鑒天津等兄弟城市的先進經驗,加大我市科技型中小企業認定力度,重新制定認定標準、要求和程序,切實降低認定門檻,努力增加認定企業特別是初創企業的數量。”

此外,杭州還可以探索建立對認定企業的普惠性地方政策,嘗試在部分行業試點地方退稅,待機制成熟後再推廣。加強市、區之間的配套聯動,引導各類政府專項資金向科技型中小企業傾斜。

強調“根據企業的成長特點制定政策”。“初創企業往往只有技術和電子,如何看財務報表需要學習。如何給他們提供培訓,創業者遇到法律問題怎麽辦?很多企業的實際問題需要解決。因此,應針對初創期、成長期、成長期等不同成長周期的優質高科技中小企業,提供個性化的扶持政策。”高科技產品的首次購買和訂購政策可能是壹個好主意。

眾所周知,當壹個高科技產品投放市場時,為了保險起見,用戶壹般不會主動購買。CPPCC委員任永健建議:“這時候就需要政府采購來支撐。政府可以通過優先采購、優先使用的示範效應,推動社會采購。”

通過了解,任永健發現“政府采購自主創新產品是國際慣例。”像美國,集成電路剛出來的時候,100%是政府采購,支撐了IBM、惠普、德州儀器等壹批國際IT巨頭。以色列政府要求至少35%的國際采購必須在國內進行,而美國要求至少50%的國內產品必須進行國際采購。波蘭給予國內投標人20%的價格優惠,美國給予國內投標人10%-30%的價格優惠。在高科技環保產品方面,澳大利亞出於國家安全、環境保護等正當理由,禁止或限制外國供應商進入本國政府采購市場。

南京等城市也開始了這方面的探索。去年南京出臺政策,“行政事業單位、機關團體、國有企業等。對南京市培養計劃中選拔的科技企業家所在企業的新技術、新產品,能夠滿足政府投資項目、國有企業升級和配套產業需求的,應進行首次采購和訂購。

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