1、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。今年以來，我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並采取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場咨詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視臺合作，深入7縣區和重點企業調研采訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片制作，著力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視臺連續播出。通過采取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進壹步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出臺了壹系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，著力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財稅扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬松的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出臺《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創壹流班子，帶壹流隊伍，樹壹流形象，建壹流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然壹新，工作效率進壹步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣考，試大收集整理域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10余篇。認真落實包抓責任制，著力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多戶規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
（二）努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上***簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平臺。借市縣區政府銀企合作推介會平臺，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多戶重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取更多的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
（三）加快建設公***服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閱，匯報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期27篇。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門戶網站鏈接,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地***舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息咨詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
（四）加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業群集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理布局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》（2008-2015）。各縣區積極規劃和籌建壹批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。***投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的壹半，**縣盤龍生態產業園內3戶龍頭企業，帶動了3戶配套性企業較快發展，**工業區2戶龍頭企業帶動了7戶配套性企業快速發展，工業園區群集效應更加凸現。
（五）積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造壹批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈沖袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽考試，大收集整理訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。采取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統***開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，制作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。