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專家表示,首次集中收集中藥飲片,規範了中藥行業的長遠發展

封面新聞記者朱寧

3月初,三明采購聯盟(全國)跨省中藥(藥材)采購聯盟正式啟動中藥飲片收集申報工作。據知情人透露,目前數據填報工作已經完成。按照慣例,4月下旬開始企業註冊、產品招標、報價,最快5月中下旬開標。這意味著中國首個跨區域的中藥飲片集采聯盟正式開啟,2000多億元的中藥飲片市場或將加速重組。

開展中藥飲片數據報告工作

3月10日,山西省藥械集中招標采購中心發文,組織山西省醫療機構按照三明采購聯盟(全國)辦公室通知要求,填報部分品種中藥飲片采購數據,鼓勵醫療機構和醫保定點的定點藥店自願參與本次集中采購。除山西外,山東、寧夏等地也安排了中藥飲片的申報工作。

通報明確,各醫療機構應根據2021中的采購情況,逐壹填寫目錄品種的歷史采購量、采購總金額、近期采購單價、生產廠家、規格。同壹品種由多個生產企業供應的,按同壹品種名稱逐壹填報。

根據中藥飲片采購清單,采購品種包括黃芪、黨參、金銀花等21種常用中藥飲片。

中藥飲片是指可直接用於制劑或在中醫藥理論指導下進行制劑的中藥材及其炮制品。是中國中藥材產業的三大支柱之壹。相關數據顯示,2018年中藥飲片市場規模已達2200億元左右,2022年有望突破2600億元。

但長期以來,中藥飲片難以統壹規範,價格受季節、產地等因素影響較大。很難像中成藥那樣組織集中采集。

中藥材標準化制約集中采集。

記者發現,2009-2010年,人參、三七、黨參等核心中藥產業原料壹年暴漲近10倍;2020年下半年以來,連翹、地黃等大宗原料也翻了壹番,而且還有上漲趨勢。

本次采集的21品種中,年內價格上漲的品種占比較高。21集中品種中,上漲品種有16個,占比76.19%;其中,價格漲幅超過50%的有7種,包括川芎、山藥、丹參、牡丹皮、白術、麥冬、當歸。

中藥材價格為什麽能波動這麽大?帶著這個問題,記者找到了甘肅農資負責人姜女士,她管理著中藥材的種植、收購和粗加工。她說,大部分中藥材都是農副產品,還有靠天吃飯的成分。

姜女士說:“中藥材的生產往往會受到上壹年中藥材漲跌的影響,特別是壹些高產品種會成為農民種植生產的首選。因此,中藥材種植和生產周期的變化也會對未來中藥材的價格變化產生直接影響。”

而且最需要註意的是,有些中藥材的生產回收周期需要3-4年,種植難度比較高。如果因為某種原因需求突然增加,那麽壹至兩年內市場上實際上沒有新的供應。

采集的品種中,如麥冬、丹參等,壹旦價格持續低迷,產區產量會迅速減少,供需矛盾容易發生變化;紅花、黨參、當歸的產區如果降雨量過多,容易導致植株長勢不佳,產能明顯下降,也會導致產品價格走高。

關於中藥材的標準化問題,姜女士表示,從整個行業從業者的角度來看,我們都希望有壹套合理的標準,但實際上很難。同樣壹個品種,在不同地區生產出來後,化驗結果相差不遠,但市場接受度和醫療效果確實不壹樣;其次,即使是同壹地區,不同年份,如果出現壹些極端氣候,產量也會不同。

集中收集可以提高中藥飲片的整體質量。

記者註意到,對於《中藥飲片聯合采購品種清單》中擬聯合采集的中藥飲片,公示了執行標準、特性描述、產品代號、規格和規格等級。這壹切都在解決壹個難題“標準化”。

但需要註意的是,徐天強調,壹旦將件數納入集中采購,可能會出現件數規格統壹、價格穩定的現象,但在看到好的壹面的同時也要看到其中的隱患。

也就是說,集中采購整合資源時可能存在原料壟斷。此前很多中藥企業生產供應時,對象相對分散,原料容易組織。當中標結果集中在幾家企業時,針對性更突出,更容易被投機者“操縱”中標產品的核心原料,如壹些由多種原料組成的復合品種。如果盲目控制冷背原料,可能會影響企業的生產。

最後,徐天總結道,中藥飲片集中采購已成趨勢,有望規範中藥行業的長遠發展,但在具體操作中要註意市場價格逆基本面波動的問題。

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