本條例所稱人參是指野山參、園參。
(壹)野山參俗稱林下參,是指播種後自然生長於深山密林15年以上的人參;
(二)園參是指人工整地栽培的人參。第三條 市人民政府應當將人參產業發展納入國民經濟和社會發展總體規劃,建立健全促進人參產業發展協調機制。
市農業行政主管部門負責全市人參產業發展工作。縣(區)人民政府確定的人參產業行政主管部門具體負責本行政區域內的人參產業發展工作。
林業、工商、衛生、質監、食藥監等部門,按照各自職責,***同做好人參產業發展的相關工作。第四條 市人民政府應當堅持生態環境保護、資源合理配置和產業結構優化的原則,制定措施,科學調整優化人參種植產業結構,鼓勵、支持和推進人參規範種植、精深加工、集約發展。第五條 市人民政府應當組織制定全市人參產業發展規劃,並與土地利用、林地保護利用、水土保持、生態環境保護、旅遊等規劃相銜接。
人參產業發展重點縣(區)應當根據全市人參產業發展規劃制定本地區人參產業發展規劃和年度計劃,並組織實施。第六條 市人民政府根據全市人參資源狀況劃定人參種植重點發展區域,並依托人參種植重點發展區域,培育大型人參企業、人參產業集群,規劃建設人參研發、精深加工產業園區、人參專業市場和人參貿易集散中心。
人參種植重點發展區域所在地人民政府應當根據人參產業發展規劃和區位特點建設人參物流中心,建立人參信息服務平臺,發展人參電子商務。第七條 市農業行政主管部門應當會同林業行政主管部門組織縣(區)人參產業行政主管部門依法對優良人參種質資源進行保護、開發與利用,鼓勵和支持選育人參優良品種、培育地方品種。第八條 市人民政府應當組織農業、林業、質監等部門和有關企業、協會制定並推廣標準化種植規程。
鼓勵和支持建設人參標準化種植示範區。第九條 人參種植者應當建立人參種植檔案,人參種植檔案自人參銷售後保留期限不少於二年。
人參種植檔案應當包括下列內容:
(壹)種植者姓名或者企業名稱以及住址等基本信息;
(二)種植地塊位置和土壤檢測報告;
(三)使用的種子、參苗、肥料、農藥等農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用日期;
(四)病、蟲、鼠害及其它災害發生和防治情況;
(五)種植日期和收獲日期;
(六)質量安全檢驗情況。
鼓勵人參種植者依托種植大戶、專業合作社等新型農業經營主體建立人參種植電子檔案。
市、縣(區)農業行政主管部門應當會同林業、食藥監部門對人參栽培種植檔案進行管理和指導,免費向人參種植者提供種植檔案文本。第十條 禁止在人參種植中實施下列行為:
(壹)違反規定使用禁用、限用的農藥、肥料、農膜等農業投入品;
(二)利用和使用農藥殘留或者重金屬超標的土壤和種苗;
(三)使用不符合規定標準的灌溉用水;
(四)使用生活垃圾、工業垃圾和醫療垃圾作為肥料;
(五)法律法規禁止的其他危害人參質量安全的行為。第十壹條 加工和經營人參及其產品,應當符合相關質量安全標準。
人參及其產品的加工者和經營者,應當建立健全人參及其產品質量安全管理和檢驗鑒定制度,並對人參及其產品的質量安全負責。第十二條 人參及其產品集中交易市場的開辦者或者主辦者應當履行下列管理義務:
(壹)查驗經營者資質;
(二)建立經營者檔案,記載經營者的基本情況、主要進貨渠道、經營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
(三)查驗人參及其產品檢驗報告或者產品合格證;
(四)與經營者簽訂質量安全管理責任協議,明確經營者對所經營的人參及其產品質量安全的管理責任;
(五)定期對經營者的經營行為和經營檔案進行檢查;
(六)其他應當履行的人參及其產品質量安全管理義務。
人參及其產品集中交易市場的開辦者或者主辦者發現經營者有違法行為的,應當及時制止,並將有關情況報告轄區市場監督管理部門處理。