22日從重慶市城鄉建設委員會獲悉,自重慶市 房地產 開發行業信用體系運行以來,已對200多家房地產企業的不誠信行為進行了公開曝光,逐步建立起“處處守信,處處受益,壹處失信、處處受制”的誠信激勵懲戒機制。
建立完善數據庫企業項目入庫率達100%
“房地產開發行業信用體系運行以來,不僅是對企業自身誠信自律方面起到了促進作用,也成為政府部門各項管理工作的有效載體和社會各界與房地產管理部門之間的交流溝通橋梁。”重慶市城市建設綜合開發管理辦公室相關處室負責人介紹,房地產開發行業信用體系運行的運行,極大地促進了建委系統內部各項管理工作順利推進,去年被重慶市社會信用體系建設聯席會議辦公室評為“2017年重慶十大信用典型案例優秀案例”。
從2013年我市房地產開發行業信用體系正式啟動後,所有的開發企業定期填報月報表和季報表。區縣建委開發辦和市開發辦審核完成後,企業數據自動進入信息公開平臺對社會公開。同時,管理部門通過信用管理與服務平臺匯總、提煉各類數據,為市場分析報告和決策研究提供數據支撐。
通過對企業填報以及向各政府管理部門、公檢法、金融機構、社團、媒體、公眾等多方面收集,房地產開發行業信用體系建立了完善的企業項目數據庫,包括2585家房地產開發企業、4000余條項目信息、1000條誠信行為記錄和近5萬個從業人員四個數據庫,企業、項目入庫率達100%。
同時通過房地產開發行業信用體系專網,對企業信息、項目信息和企業誠信行為進行公開,目前公開的企業、項目實現了全覆蓋,***計近50萬條信息向社會公開,目前每天上網訪問人數近萬人。
目前已公開曝光200多家房企不誠信行為
據了解,市城建開發辦按照公開公平公正的原則,對企業信用狀況進行綜合測評,每年根據企業年度測評得分和排名情況,對企業實施獎懲。對信用分數排名靠前的,在企業等級核定、升級以及清理換證等資質辦理中予以支持,項目資本和預售資金首付款監管予以優惠,銀行優先貸款等激勵措施。對信用分數排名靠後的,將聯合各管理部門***同實施懲戒,采取控制拿地,控制開發經營,嚴格資質辦理、資本金存入、控制銀行信貸等,並根據《條例》隨時進行監督檢查。
“之前有某房地產企業,就是因為有不誠信行為在信用體系被曝光,銀行便不願向其貸款。”該相關負責人透露,市城建開發辦還建立“企業曝光臺”,利用信息公開平臺,對企業的違規開發、合同欺詐、違規交房等不誠信行為進行公開曝光,提高企業失信成本,使不誠信經營的企業名譽掃地。
目前,通過房地產開發行業信用體系專網已對200多家房地產企業的不誠信行為進行了公開曝光,逐步建立起“處處守信,處處受益,壹處失信、處處受制”的誠信激勵懲戒機制。
誠信評價被納入建築施工企業招投標項目
同時從2012年開始,我市對建築施工企業還實施了重慶市建築施工企業誠信綜合評價體系,這也是全國首個省級政府頒布的行業誠信體系。誠信綜合評價體系由企業市場行為評價、企業現場行為評價兩部分組成,分別占總權重的60%和40%。其中,前者包括企業通常行為評價和企業合同履約行為評價;後者包括企業質量行為評價和企業安全文明施工行為評價。該系統依托市級城鄉建設管理平臺,將評價結果每日動態發布,實現了全市範圍誠信信息的審核、公示、發布、運用等全程電子化。
據悉,誠信綜合評價體系將評價結果與招投標掛鉤,將誠信綜合評價得分以10%的比例納入招投標評分,實現施工現場與建築市場的聯動對接,從而有效遏制圍標串標、轉包掛靠、弄虛作假、標後管理薄弱等問題。
“今年上半年,豐潤建設集團有限公司、江西洪洲園林建設集團有限公司、江蘇中道園林建設有限公司等12家企業在參加“重慶市兒童愛心莊園二期房屋改造項目園林綠化改造工程”項目投標活動時,投標文件工程量清單異常壹致,相互串通投標。 ”重慶市建設工程招標辦公室相關負責人介紹,根據《招標投標法》、《招標投標法實施條例》,市建委對上述12家企業分別作出了罰款的行政處罰決定,決定註銷豐潤建設集團有限公司等11家外地企業入渝信息,三年內不予進入重慶市市外建築施工企業入渝信息庫,並扣除上述12家企業誠信綜合評價企業通常行為20分,有效期壹年。