處理結果通報:各縣工商局、工商分局，市局各部門、各直屬單位:
近日，根據群眾舉報，市局組成聯合調查組，對工商分局原監督管理科科長、違規查辦案件的後臺工作人員、罰沒款私用等問題進行調查。在調查核實的基礎上，經×××市局黨組會議研究，現將有關情況通知如下:
Xx，男，出生於XX，漢族，大專學歷，在XX參加工作，曾任XX市工商行政管理局工商分局科員，從XX年至XX年擔任XX市監督管理科科長(股級)。自×××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×日×月×日×月×日×月×日×月×日×日×月×日×月×日×月×日×日×月×日
Xxx，女，xx出生，漢族，大專學歷，XX參加工作，XX年調入市工商局XX分局，先後在分局XX市場、企業股、XX所、財務股、監督管理科任辦事員。
經查，XX在擔任XX市工商局監督管理科科長期間，未能認真履行部門領導職責，嚴格依法行政。主要錯誤事實有:壹是違反法定程序執法。經查，僅本部門行政處罰案件就有10件，分別來自《××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日二是嚴重違反罰繳分離。XX作為科長處理的案件存在罰繳不分離的問題。XX辦理的壹般程序案件，未告知當事人到指定銀行繳納罰款，擅自決定保留內勤預收的罰款。從{\\ lang 1033 ,}到{\\ lang 1033 {\\ lang 1033 ,}三是行政執法混亂。經查，今年直接辦理的7起案件收繳了罰沒款，但有4起案件在調查組調查時無法提供涉案卷宗或任何相關材料。四是私自處理罰沒。競聘上崗未履行撤案程序後，要求內勤對其負責的7起行政處罰案件提出罰款14800元，並聲稱將罰款返還被處罰方。案發時，沒收的贓款仍在個人手中，未退還相關企業和當事人。
錯誤的事實:第壹，公款私存。沒有嚴格遵守財經紀律，從科裏收取的罰款沒有及時存入代收銀行或該局財務室，而是私自存入自己的存折，公款私款混用。二是挪用公款。調查組核實時，仍有3000元罰沒款被個人臨時挪用。3.公共資金的私人借貸。將罰款和罰金借給分局兩名員工臨時私用，每人10000元。
根據XX所犯錯誤，以及在社會上造成的不良影響，為嚴肅法紀，教育自己，警示他人，依據有關法紀規定，經XX市局黨組會議研究決定，給予行政記過處分，調離執法崗位，收繳行政執法證件；給予行政警告處分；通報批評系統性地忽視了對分管案件檢查的副局長的監督管理；同時，決定工商分局領導班子向市局寫出書面檢查；要求分局對年初以來行政執法科和全分局辦公室查處的案件進行全面清理整頓，並上繳私自保管的罰沒款。
Xxx、XXX違反行政處罰程序、罰繳分離等財務管理制度，擅自決定留、借、退、挪用公款，罰款不開具票據，性質嚴重，教訓深刻。他們的錯誤行為嚴重違反了《行政處罰法》、《違反行政事業單位管理和罰沒收支兩條線規定行政處罰暫行規定》、《中國生產黨內紀律處分條例》等法律法規和黨紀政紀，嚴重損害了工商部門的行政執法形象，嚴重損害了其行政執法公信力和行政處罰的嚴肅性，在行政執法中造成了不良聲譽。各縣、各分局、各部門、各所(隊)接到本通報後，要認真組織學習討論，讓每壹名公務員特別是執法崗位的幹部從中汲取深刻教訓，引以為鑒。
壹是進壹步加強依法行政教育，牢固樹立“立黨為公、執法為民”的理念。違法執法和他人挪用罰沒款事件的發生，暴露了當前體制內執法人員存在的法律意識淡漠、執法水平不高、執法秩序混亂等壹些問題，必須引起全市工商行政管理機關和全體工商行政管理幹部的高度重視，從中吸取深刻教訓，引以為戒。教育和引導廣大執法幹部認真學習實踐“三個代表”理論，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，進壹步加強依法行政教育，始終堅持立黨為公、執法為民的政治理念，全心全意為人民服務。
二是要進壹步加強執法監督檢查，切實規範工商行政管理機關的行政執法行為。他人違法執法、挪用罰沒款等問題的發生。，暴露了現行制度在執法監督方面的嚴重疏漏。制度不完善、引導不到位、監管不力、管理不嚴是造成這壹問題的重要原因。兩年來，違法執法、私存挪用罰沒款等問題持續發生，分局領導班子負有不可推卸的領導責任和監督檢查責任。事實再次證明，失去監督的權力會被濫用，制度不完備、管理不嚴必然導致違法違紀。全系統各級領導班子和幹部要本著對單位、對工作、對幹部負責的態度，進壹步加強執法監督檢查。他們要從這些環節的管理監督制度入手，深入研究分析，查找漏洞，掌握規律，研究對策。特別是要抓住權力容易被濫用的薄弱環節和關鍵部位，推進辦事公開和執法公開，強化監督機制。
三是進壹步整頓工商執法隊伍，不斷提高工商行政管理執法能力。他人違法執法、挪用罰沒款等問題的發生。，暴露了現行體制下執法隊伍建設的差距和不足。特別是少數執法人員有令不行，有法不依，執法不嚴，膽大妄為，我行我素，違規執法，徇私枉法，嚴重敗壞了工商行政管理機關的執法形象和公信力。為此，我們必須進壹步加強隊伍的教育和整頓，教育和引導全體幹部職工正確行使權力，權為民所用，執法為民，廉潔從政，服務人民，決不允許任意執法。要開展隊伍教育整頓，進壹步清理執法隊伍，對已經在執法崗位但不具備執法資格的，堅決予以調整；對壹直處於執法崗位、行政不作為、不能依法行政的，要進行脫產培訓；對行政失職、違法亂紀的，要調離執法崗位，收繳執法證件，並按黨紀政紀嚴肅處理。
市局各科、隊、縣、分局要對今年查辦的案件進行壹次徹底清查，看看有沒有類似問題，市局將對各縣、分局查辦的案件進行壹次全面清查。各縣、分局、市局(隊)各部室要在×××年×月×日前將交流、學習、討論情況報市局紀檢監察室
Xx市工商行政管理局
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處理結果通知。鄉鎮黨委，縣委各部門，縣級國家機關各部門(黨委)，經濟開發區黨委，人武部，創新區黨委，人民團體黨組織，省、市、縣所屬企事業單位黨委(黨組):
近日，縣紀委監察局查處了XX鎮副鎮長XX違規辦酒案。現將處理情況通知如下:
在XXX，XXX的兒子在縣城XXX買了壹套二手房，在XXX完成裝修。關於《××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日
領導幹部不準違規辦酒。早在XX年，縣委辦就下發了《關於印發XX縣禁止幹部職工亂辦酒席規定的通知》，省委下發了《關於印發黨的群眾路線教育實踐活動的通知》，重點整治第二批教育實踐活動中的基層“校外、賭博、衙門、懶散、亂辦酒席、關愛親友”問題。明確規定嚴禁黨員幹部變相或以家屬名義違規操辦酒席。丁遠樹身為副科級領導幹部，以兒子購房為名舉辦喬遷宴，違反紀律，在社會上造成極其惡劣的影響。關於《××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日
縣紀委再次重申，各級黨委(黨組)要從這起案件中高度警惕，吸取教訓，認真履行黨風廉政建設主體責任，做好本轄區制止違規辦酒工作:壹是組織幹部職工認真學習市委、縣委關於操辦婚喪喜慶事宜的有關規定，積極倡導移風易俗、樹新風，嚴禁幹部職工違規辦酒。二是按照“屬地管理、分級負責”的原則，嚴格執行相關規定，認真落實事前申報審批制度。三是認真落實中央、省、市、縣關於轉變作風的規定，在婚喪嫁娶等事項上借機斂財，堅決反對基層“四風”和“六風”，嚴查違規餐飲行為，為全社會營造風清氣正的良好環境。
縣紀委監察局將加大對黨員領導幹部違規辦酒的監督力度。對轄區內酒類違法處理出現嚴重反彈的，將按照有關規定嚴肅處理當事人，並按照“壹案雙查”、“責任倒查”機制嚴肅追究單位和部門黨委(黨組)的主體責任。
Xx縣紀委監察局
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