努力保持經濟平穩較快增長。面對金融危機和經濟增速下滑的嚴峻挑戰，“項目推進年、市場拓展年、服務企業年”活動紮實開展，經濟企穩回升。
積極發展城郊現代農業，夯實農業基礎。大力支持糧食生產發展，積極調整種植和養殖結構，推廣應用先進適用的農業技術。糧食播種面積44.29萬畝，增長51%，糧食總產量20.93萬噸，增長61%，農業增加值23.96億元，增長4%。成功舉辦第二屆中國蘭州文化博覽會、紹興縣現代農業和優質農產品展示交易會。
堅持工業主導地位，爭取二產穩步發展。工業總產值2372.27億元，增長5.3%，工業投資654.38+056.08億元，增長654.38+065.438+0.0%。促進紡織工業發展，規模以上紡織工業實現產值1，31.95億元，增長9.0%，實現利潤4361萬元，增長241%，紡織工業率先實現回升。新興產業發展規劃全面實施，新興產業投資80.965438億元，增長32.7%。穩步發展建築業，實現總產值728.75億元，增長65.438+0.7%。
發揮投資、消費、出口的拉動作用，促進三大需求協調增長。制定實施“三批三千億”建設計劃，完成先進制造業、現代服務業、城郊現代農業項目投資6543.8+093.78億元。大力實施招商引資“壹號工程”，引進縣外內資40.48億元，增長52.7%。認真落實國家鼓勵消費的政策措施，制定出臺“家電下鄉”、“家電以舊換新”等實施意見，完成社會消費品零售總額105.89億元，同比增長16.3%。深入實施外貿主體多元化、產品高端化、市場全球化戰略，組織開展“鋪遍全球”系列活動，鼓勵企業積極參加國內外各類展會，進出口總額84.2億美元，下降14.8%，其中自營出口60億美元，下降6.6%，在全省十大出口縣(市)中降幅最小，總量躍居第壹。
加強土地、資金、人才等要素供給，努力保障發展需要。新增建設用地指標7935畝，增長52%；積極做好基本農田異地保護工作，增加存量土地活力，實施基本農田異地保護56621畝，盤活存量土地3000畝。完善對服務經濟優勢銀行的評價辦法，引導金融機構加大金融支持力度。全縣金融機構新增貸款6543.8+097.42億元，增長73.5%；成立16政策性擔保公司，縣鎮兩級拆借資金，維護區域金融安全；中國輕紡城市場開發經營有限公司成功發行15億元公司債券。積極開展“紹興紡織面料設計師沙龍”、“專業技術人才素質提升工程”等人才培養活動，多元化引進人才，全年凈增各級各類人才1.01.28。我們非常重視解決企業的困難。華聯三鑫、龍將集團等企業取得了豐碩成果。重組後，企業產銷兩旺，壹些重點領域企業解困工作依法有序推進。幫扶企業、清費減負等壹系列政策措施全面落實，全年為企業減負6543.8+0.533億元。
加快經濟結構的調整和優化。進壹步深化“畝產英雄”理念，積極實施紡織集群升級、經濟結構優化、創新型企業培育、節約集約發展等“四大行動計劃”，制定經濟激勵政策，努力加快經濟結構調整。
加快發展現代服務業，不斷優化三次產業結構。第三產業增加值達到22312億元，增長65.438+04.2%，占國內生產總值比重為65.438+0.5個百分點，第三產業結構由上年的3.56︰63.89︰32.55調整為3.66︰62.29︰34.05。分離企業發展服務業，52家企業完成分離任務。鞏固和擴大旅遊經濟強縣創建成果，大香林二期工程進展順利，喬波冰雪大世界建成開業，春秋兩大旅遊節成功舉辦，實現旅遊總收入581億元，增長18.6%。積極引進銀行等金融機構，浦發銀行落戶柯橋。認真落實促進房地產市場健康穩定發展的相關政策措施，實現銷售額8218萬元，同比增長163.8%。
加強紡織產業基地建設，全面提升集群優勢。紮實開展紡織產業集群轉型升級省級試點工作，推動紡織產業集群升級。加強紡織特色基地建設，被工業和信息化部授予國家新型工業化紡織印染產業示範基地，被科技部批準為國家火炬計劃紹興紡織裝備特色產業基地，濱海工業區被中國印染工業協會命名為全國首個綠色印染R&D生產基地，新增3個“紡織特色名鎮”。積極發展紡織創意產業，科技大廈和創意大廈建成投入使用，30家紡織創意機構簽約入駐。
圍繞“三創壹集”的總體要求，著力培育發展創新型企業。鼓勵企業創辦高新技術企業，新增國家支持的高新技術企業17家，省級區域科技服務中心1家，省級科技企業18家。大力推進公共技術服務平臺建設，由浙江省現代紡織工業研究院牽頭的國家紡織產業創新支撐平臺獲得科技部批準。加強品牌創建，新增浙江名牌產品8個，國內註冊商標453個，國際註冊商標232個，國家授權發明專利40項，參與制定國家和行業標準37項。引導企業加快建立現代企業制度，多渠道推進企業上市，新增上市公司3家，股改改制企業3家。土地資源節約集約利用保持較高水平，新增工業項目平均投資強度243.4萬元/畝。
紮實推進“藍天碧水”工程，深入實施節能減排。新時期治水工程和新三年“藍天行動”紮實開展，全縣空氣環境質量優良率達到89.6%。組織實施節能降耗“100”工程，柯橋經濟開發區被列入省發展工業循環經濟示範項目，3家企業被列入省發展循環經濟行動計劃，燃煤工業鍋爐改造、余熱余壓利用、綠色照明等重點節能項目得到大力實施。深入開展汙水“入管達標、處理達標”專項行動，督促指導企業實施汙水預處理和中水回用，82家企業建成汙水預處理設施，77家企業建成中水回用設施，小邵片區印染化工汙染整治通過省級驗收。
大力實施中國輕紡城“二次創業”。重視紡織市場在保增長、促轉型中的引領作用，努力提高市場集群化、現代化、國際化水平。紡織市場實現成交額707.94億元，增長11.6%，新增市場經營戶1763戶，合計191.72戶。加快市場改造建設，東升路市場、服裝家紡市場等主體市場和國際會展中心等配套項目建成投產。加強市場規範化管理，啟動國家紡織面料館建設，將東升路市場創建為“浙江省五星級文明標準化市場”，使中國柯橋紡織指數更科學、更規範、更有影響力。大力發展會展業，組織開展“會展柯橋”系列活動，成功舉辦紡織博覽會、汽車博覽會、房博會、創意產業博覽會等展會。堅持新型城鎮化、新型工業化、農業現代化融合互動，整體推進新縣城、新鎮、新社區建設，進壹步提高城鄉壹體化水平。
新縣城的建設日新月異。加快城市建設，完成城市中心區控制性詳細規劃等壹系列專項規劃；開展“又好又快又穩又省”拆遷，完成房屋拆遷654.38+0.354萬平方米；杭甬客運專線、柯袍線二期、水鏡北路、綜合檔案館等項目進展順利。肖勇鐵路紹興縣段高架改造和縣體育中心工程開工建設，群賢路全線貫通，柯橋至杭城際公交開通。積極發展城市商業，萬達廣場、沃爾瑪等大型商業項目落戶柯橋，瓜竹湖北岸公園開園。全面加強城市管理，順利通過“數字城管”國家試點城市驗收，成為全國首個縣級試點城市。深化拓展片區二期有序推進；依法開展城區“四小汽車”治理，切實加強紡織市場周邊秩序綜合治理；紮實開展市容環境衛生整治工作，城區生活汙水收集率達到75%，比上年提高5個百分點。
新市鎮的建設穩步推進。深化“擴權強鎮”改革，完善省轄市和中心鎮機構設置，實現“擴權強鎮”全覆蓋，進壹步激發新城建設活力。加強城市規劃，完成城市新型社區布局規劃。加大城市建設力度，實施壹批配套城市基礎設施項目，建設商住地產89.95萬平方米，新建給排水管道77公裏，汙水泵站5座，新建改造112.6公裏10千伏公共電網；六省及中心鎮城市建設投資6543.8+0.508億元，增長3654.38+0.2%。
建設新社區的勢頭很好。圍繞“三集壹化”目標，進壹步推進新型農村社區建設。積極推進土地承包經營權流轉，新成立17家土地股份合作社，全縣土地流轉率達到50.6%，提高5.8個百分點。大力發展農村家庭產業，建成10個新型家庭產業集群，全縣家庭產業產值1905億元，增長12.7%。深入推進農房改造和規範管理，啟動總建築面積14.09萬平方米的12個村農民公寓建設，依法拆除違法建築27.5萬平方米。大力開展農村環境整治工作，69個村通過省級考核驗收。堅持讓發展成果更好惠及全縣人民，深入實施“六有”民生計劃和基本公共服務均等化行動計劃，全年安排改善民生資金20.73億元，增長16.5%。
發展教育，提升民智。加強教育經費保障，65438+萬學生享受免費教育，義務教育階段學校教師績效工資改革穩步實施。加快推進教育現代化，實現全市教育基本現代化示範鎮全覆蓋。加強學前教育，建設農村幼兒園10所，成為全市首個學前教育先進縣。高度重視流動人口子女就學問題，新建三所流動人口子女學校。
提高安全性和提升人員。實施新壹輪促進就業政策，城鎮新增就業13058人，下崗失業人員再就業5582人。繼續擴大職工基本養老保險覆蓋面，新增23870人。完善城鄉老年居民生活保障制度，實施長壽老人補貼制度，惠及654.38+60萬城鄉老年居民。推進低保提標擴面工作，城鄉低保標準分別由300元和210元提高到340元和240元。推進殘疾人小康工程，殘疾人事業升級。加大城鎮廉租房和經濟適用房保障力度，實施保障性住房260套，建築面積2.24萬平方米；為245戶農村貧困人口改造危房。
改善醫療保健，促進人民健康。通過首批省級衛生縣創建驗收和國家衛生縣復評。加快醫療服務機構配套建設，縣中醫院搬遷至柯橋市，二院平水院、中心醫院濱海分院順利推進，縣婦女兒童醫院成立，建成19個村級社區衛生服務站。完善新型農村合作醫療制度。第五輪新農合參合人數56.49萬人，參合率96.6%，比上壹輪提高1.5個百分點。* * *報銷醫療費用1.7477萬人次，人群受益率達54.8%，1.4億元，比上年增長65438%。紮實開展第二輪農民健康體檢，體檢率達到80%。完善計劃生育利益導向機制，實施優生促進工程，進壹步鞏固和穩定低生育水平。
繁榮文化，弘揚民族音樂。實施村村通廣播達標工程，農民有線廣播覆蓋率達到90%以上。有序推進有線電視數字化改造工程，整體改造12.8萬戶。組織農民開展“植物文化”、“廣場文化月”、送戲下鄉等活動，進壹步打響“越劇天天演”品牌。成功舉辦了2009中國曲藝高峰論壇。新編話劇《壹分錢，太守》獲省“五個壹工程”獎，在晉京圓滿完成演出任務。加強文化遺產保護，完成陰山王陵原址保護和汪順寺擴建工程。我們縣的運動員在第十壹屆全運會上獲得了三枚金牌。
共同促進人民的安全。完善防控壹體化機制，加強安全生產專項整治，積極推進“大調解”工作模式，圓滿完成國慶安保任務，進壹步完善治安應急體系，刑事案件發案、信訪總量、生產安全事故起數保持下降趨勢，繼續創建省級平安縣。註重市場供應、產品質量和食品藥品安全，保持重要商品和居民生活必需品生產流通穩定。高度重視行政復議和行政訴訟，積極預防和化解行政爭議。建立醫療糾紛第三方調解機制，切實加強甲型流感(H1N1)防治工作。全面開展農村資金、資產、資源管理，加強基層民主管理。對口支援和援助工作進壹步加強，青川縣涼水鎮災後重建工作進展順利。
在努力實現經濟社會持續穩定快速發展的同時，我們高度重視政府自身建設。做好NPC代表建議和CPPCC委員提案辦理工作。* * *承辦NPC代表建議227件、CPPCC委員提案314件，答復滿意率分別為99.65%、438+0%、99.6%。依法及時向縣人大常委會報告行政規範性文件103件。大力推進行政審批“三集中三到位”改革，行政審批職能內設機構由129個減少到45個，819項行政審批事項合並為697項，合並率達85%。擴大政府投資項目集中代建範圍，總投資1萬元以上的政府基本建設投資項目全部實行集中代建。切實加強政府項目審計和國有資產管理，嚴格規範工程建設招投標、政府采購、土地礦產出讓、產權交易等行為。有效降低行政成本，減少政府公用經費5.1%。繼續深化行政自由裁量權規範行使和政府信息公開，切實加強電子政務建設，完善公務員行政問責制，進壹步提高依法行政水平。國防動員、民兵預備役、雙擁和人民防空得到加強。統計、檔案、氣象、民族宗教、外事僑務等工作取得新成績。婦女、兒童和老人健康發展。
代表們！在過去的壹年裏，我們經受了非常嚴峻的考驗，取得了來之不易的成績。這是縣委堅強領導，齊心協力，全縣人民和社會各界共同努力的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全體人大代表、CPPCC委員，向支持和參與我縣發展的海內外各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足。產業層次較低，發展方式比較粗放，加快經濟結構調整的任務依然艱巨；個別地區企業需要突破困難，全面完成企業脫困工作依然艱巨；生態環境與群眾要求還有差距，節能減排壓力仍然很大；城鄉公共服務水平有待提高，新城承載能力還不強；少數公務員不誠信、低效，個別公務員違法亂紀。我們將高度重視這些問題，並采取切實有效的措施加以解決。