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電力交易中心是幹嘛的

電力交易中心是在電改5號文發布後,各省級電網公司層面成立了區域電力交易中心和省(區、市)電力交易中心。電力交易中心主要負責市場交易平臺的建設、運營和管理,提供結算依據和相關服務,也包括市場主體註冊和相應管理,披露和發布市場信息等。電力交易中心不以營利為目的,在政府監管下為市場主體提供規範公開、透明的服務。

全國***建有35個電力交易中心,包括北京、廣州兩個區域電力交易中心和33個省(區、市)電力交易中心。除內蒙古(東部)電力交易中心是由內蒙古國資委控制外,其余電力交易中心分別隸屬於國家電網和南方電網。其中,國家電網旗下合計28個,南方電網旗下6個。

“中發9 號文”打破了電力交易中心作為電網企業的壹個部門,隸屬於電網公司組織結構的狀況,國家發改委、能源局於2018年8月聯合出臺《關於推進電力交易機構規範化建設的通知》發改經體〔2018〕1246號。(以下簡稱“《通知》”)表示,電力交易機構應體現多方代表性,股東應來自各類交易主體,非電網企業資本股比應不低於20%,鼓勵按照非電網企業資本占股50%左右完善股權結構。股東來自電力市場各類交易主體,除電網公司外,還包括發電企業、售電公司、電力用戶等。

也打破電網絕對控股局面。

《通知》中也要求,市場管理委員會由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等組成。尚未成立市場管理委員會的電力交易機構,要盡快成立市場管理委員會。已成立市場管理委員會的電力交易機構,要進壹步規範市場管理委員會主任人選、成員組成、功能定位、議事規則等相關工作機制,保障市場主體的合法權益。

但目前,壹方絕對控股,利益天平還是有所傾斜。某不願具名的售電企業負責人告訴記者,電網絕對控股,用戶電量數據更新遲緩,電網主要拓補圖情況沒公開,如分攤費用明細等交易結果並不清晰,沒有這些數據,影響大家分析市場,完善策略。

“整體上,交易系統功能也還在不斷更新,有些數據也在逐漸增加,但關鍵的數據接口仍未公開,該接口可將交易相關的數據從交易系統導入用戶輔助決策系統。當然,這些數據號稱都要公開,但目前缺少數據,模擬、試結算等很多策略都是瞎蒙,對於復盤也無從下手。”

專家表示“電力交易中心股權占比誰多誰少並不是關鍵,成熟、完善的電力交易中心,是由政府直接領導的企業,自負盈虧,市場主體均不參股,交易中心僅作為平臺提供服務。”

現有的改制結果,從股權上看基本滿足“相對獨立”的要求,但距離“獨立規範運行”的新要求還有壹定差距。

法律依據

《電力市場運營基本規則》第五條 發電企業、輸電企業和供電企業按照有關規定取得電力業務許可證後,方可申請進入區域電力市場,參與區域電力市場交易。用戶經電力監管機構核準後,可以參與區域電力市場交易。

第六條 電力調度交易機構負責電力調度、電力市場交易、計量結算。

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