意見要求，通過實施安全生產風險分類監管，事故總量、死亡人數和重大事故持續下降，重特大事故得到有效遏制。非煤礦山企業規模化、機械化、標準化、信息化水平明顯提高，礦井數量明顯減少。非煤礦山安全監管科學化水平顯著提高，企業安全生產主體責任得到更好落實。
意見明確，將對企業固有風險、設備設施、安全管理、人員素質、安全績效等風險因素進行綜合評估。結合安全生產標準化評級和專家咨詢結果，將企業按照風險程度由低到高分為A、B、C、d四個等級。
《意見》特別明確了應納入高風險等級進行重點監管的對象，包括:作業人員30人以上(含30人)、開采深度800米以上、“三下”開采和水文地質條件、工程地質條件或周邊環境復雜的地下礦山；邊坡高度超過200米，水文地質條件、工程地質條件或者周邊環境復雜的露天礦；庫容超過1億立方米、壩高超過200米、庫址地質條件或周邊環境復雜的尾礦庫；硫化氫含量超過20ppm、原油站儲罐容量超過3萬立方米、天然氣站凈化處理能力超過654.38+0萬立方米/日或周邊環境復雜的陸上油氣開采企業。
此外，《意見》還規定了地下礦山、露天礦山、尾礦庫和陸上油氣開采企業存在明顯安全隱患的各種情形，要求直接評為D級企業，依法從重處罰，責令限期整改隱患；逾期未整改或者整改不到位的，應當依法關閉。
意見提出，非煤礦山安全生產風險分級評估的重要內容包括固有風險、設備設施、企業安全管理水平、企業人員素質和企業安全績效。各級安全監管部門將根據企業風險變化情況及時調整風險等級，實施動態評估和分級。
在監管方面，還將突出差異化管理的特點，鼓勵A級企業加強自我管理，促進B級企業提高安全管理水平，促進C級企業改善安全生產條件，督促D級企業采取有效的風險控制措施，降低安全生產風險。