壹是深刻領會精神，明確工作思路。
2008年，北京市委召開工會工作會議，出臺了《北京市委關於加強和改進工會工作的意見》(以下簡稱《意見》)。在認真學習領會會議精神的基礎上，市總工會圍繞《意見》的貫徹落實，出臺了六個重點工作實施方案(以下簡稱“1+6號文件”)，其中《關於加強工會組建和發展會員工作的實施方案》對未來五年工會工作的基本框架進行了全面部署，明確了工會組建和發展會員的目標任務、方式方法和保障措施。
《方案》提出，到2012年，全市規模以上企業基本建立獨立基層工會；對因規模小、流動性強、從業人員少等原因無法建立獨立基層工會的企業和其他社會組織，通過區域性、行業性工會聯合會或聯合工會，基本實現工會組織全覆蓋，全市職工會員率力爭達到90%以上。
市總工會根據這壹總體目標和全國總工會每年下達的建立工會的指標任務，結合全市工作大局和工會工作重點，研究確定每年建立工會的重點和目標任務，使全市各級工會目標明確、重點突出、步調壹致，穩步推進工會的建立和發展。到201765438，全市* *計劃建立工會。
第二，大膽創新，改革方式方法
1，黨建促建設。為進壹步落實和加強黨建帶動產業建設、產業建設服務黨建工作，市委組織部、社工委、市總工會多次溝通協商，探索以產業建設帶動黨建、產業建設服務社會領域黨建的工作格局。近年來，我們開展了“黨建工作站、社會工作站、工會服務站”壹體化建設，形成了黨政工作人員立體進駐商廈、各有側重、相互銜接、相互補充的黨建工作新模式；協調有關部門，把是否建立工會組織作為新社會階層代表各項政治安排和評議的考察依據之壹，推動市、區縣兩級人大代表、CPPCC委員和工商聯常委所在單位建立黨務工作者組織；推動將工會組建納入街道、鄉鎮社工委、社區黨工委、社區服務站、商廈社會工作站的重要職能，積極推進“兩新”組織建設。
2.突出服務推介會。北京市總工會在“組織起來，切實維權”的方針指導下，研究首都經濟社會形勢和職工隊伍發展變化的需要，構建市、區、縣、街道、鄉鎮三級服務體系，實施服務型工會建設。到2009年底，市、區、街道、鄉鎮工會三級服務體系基本建成。* * *在市、區、縣、鄉鎮(園區)建立了553個工會服務中心(站)。三級服務體系通過建立健全12351員工熱線和網絡信息平臺，向會員免費發放京卡員工服務卡，實行服務卡實名制管理，提供勞動爭議調解、法律援助、困難救助、互助保障、素質培訓、就業信息等服務。
3.稅收征管建設推進會。根據《北京市人民政府辦公廳關於開展市級地方稅務機關征收工會經費和籌備經費試點工作的通知》(京政辦函[2010]34號)，7月10日至7月1日，北京市部分街道(原宣武區)、豐臺區、昌平區設立地方稅務機關。北京市總工會把這項工作作為推動工會建立的有力手段，下發了《關於積極配合稅收征收試點工作推動工會建立的通知》，專門研究制定稅收征收的經費(籌備經費)和工會建立工作方案。試點地區高度重視，相應成立了區、街道、鄉鎮三級稅收征收領導小組，按照市裏要求的時間節點穩步推進這項工作。
4.整合資源推進建設。市總工會和各區縣(開發區)總工會在工作中，註重加強與工商、稅務、人保、統計、教育、建委、商務、安監、衛生等政府職能部門、服務部門和行業主管部門的聯系和溝通，，與人大、政協密切配合，積極爭取各方對協會建設工作的支持，在用人審批、年檢、稅務、統計、執法檢查等方面做出努力。通過與相關部門的協調配合，形成了市、區縣(開發區)、街道、鄉鎮三級推進協會建設的良好工作格局。
5.加強宣傳，促進建設會議。我們在工作中註重宣傳我國工會的性質和作用，宣傳勞動關系雙方互利共贏的工作理念，宣傳各企事業單位工會工作的先進典型，營造良好的輿論氛圍。市總工會專門向各區縣工會發放了《北京市總工會建設工作宣傳冊》等宣傳資料；充分利用“勞動午餐”等媒體宣傳企業工會工作的先進經驗；通過接受《大公報》、《環球時報》、《新京報》等知名媒體采訪，宣傳工會，推動建立工會的工作；聯合廣北媒體制作工會宣傳視頻，在公交車等客流量大的公共場所投放，進壹步提升總工會品牌。
三、明確目標，突出工作重點。
1.切實加強領導，明確工作責任。在建會上，我們明確要求各級工會主席是建會“第壹責任人”，工作責任要落實到位，努力形成全會推動建會的良好局面。幾年來，我們始終堅持領導負責、目標分解、定期檢查、情況通報、考核評比等有效方法，明確了每年的任務目標、工作重點和具體措施，把責任落實到人，進壹步加強了工會建設。
2.抓住工作重點，註意突破難點。近年來，在全覆蓋理念的指導下，我們既強調全面推進工會創建工作，又註重突出不同時期的工會創建重點，通過點面結合，穩步推進工會創建和發展。
(1)以區域性工會聯合會建設為抓手，擴大工會組織覆蓋面。按照中華全國總工會“雙措並舉、二次覆蓋”的指導精神，北京市總工會大力推動建立區域性和行業性工會聯合會。2009年底前，所有鄉鎮及以下基本建立工會聯合會或聯合工會。同時，通過聯合工會的形式，將不具備成立獨立工會委員會條件的用人單位成員納入聯合工會管理，廣泛吸納區域內各類靈活就業人員和自由職業者加入聯合工會，大幅提高職工會員率。
(2)把握行業特點，積極推進特殊行業勞務派遣企業的設立。勞務派遣企業壹直是建立工會工作的重點和難點。市總工會印發了《北京市總工會關於建立工會和招收勞務派遣工加入工會工作的意見》，明確要求勞務派遣公司和用人單位工會有責任和義務招收勞務派遣工加入工會，用人單位應按勞務派遣工工資總額的2%的比例保證工會經費，並在與勞務派遣公司的合作協議中載明這壹點。2009年，市總工會積極推動各類勞務派遣企業成立，並結合落實中央關於培訓農民工的工作計劃，重點推動家政服務公司、醫院護工等勞務派遣企業成立，引導北京匯佳豐公司率先成立了全國首家護工工會。截至2009年底，全市20多家由職工管理的家政服務公司和護理公司建立了工會，會員約4萬人。
(3)乘勢而上，繼續推動設立世界500強等外資企業。針對在京韓資企業相互觀望，遲遲不成立會議的問題，市總工會抓住員工人數多、影響大的龍頭韓資企業，派出工作組深入企業，幫助其了解中國工會的特點和成立會議的意義和重要性。韓方負責人誠懇地表示，對組建工會的重要性有了更全面的認識，企業會在規定時間內組建工會。龍頭企業建立工會的成功，帶動了很多外圍觀望企業建立工會，起到了良好的示範效應。
(4)抓勞動關系中的突出問題，推動工會組建。今年5月底，平谷壹家韓資企業工人自發罷工，市裏等工會組織高度重視。他們聯合韓資企業上遊工會在韓資企業做穩定工作，督促企業盡快建立工會組織，保證職工隊伍的穩定和企業的正常運轉。此外，市產業總工會還加強了對知名外資企業創辦的指導，通過與外企相關負責同誌的真誠談話，及時與聯合會溝通匯報，向外省市學習，持續推動外資企業特別是規模大、影響強的知名外資企業的創辦。
第四，完善組織體系，加強隊伍建設。
1.加強產業工會建設，妥善處理產業工會與地方工會的關系，充分發揮產業工會的組織優勢。產業工會的建立，就是把同行業的員工組織在壹起，加大政策參與度，推動具有群體性和產業* * *性問題的解決。根據首都職工的發展情況，我們已經有了教育、建築、交通、工業(國防)、服務和金融方面的工會，市政機關的公務員工會和政法文化衛生工會也正在籌劃中。正是通過產業工會的建立，實現了工會工作體制的創新，拓展了工作領域，將工會的工作領域和工作對象擴展到非公有制企業及其職工，構建了地方和產業工作相結合的工作體系。
2.加強街道和鄉鎮總工會建設，工作重點向基層傾斜2010年。為適應新形勢的要求，進壹步理順工會組織體系，將工會工作重心下移。經過多次研究和多次征求意見，市總工會制定下發了《北京市總工會關於加強街道鄉鎮總工會建設的意見(試行)》，明確街道鄉鎮總工會是地方工會的領導機構，履行對地方工會的領導職責。截至8月底，西城區(原宣武區)、豐臺區、昌平區47個街道、鄉鎮已完成總工會建設，其他區縣340個街道、鄉鎮也將在今年年底前組建總工會。
3.加強專職工會社工隊伍建設，充實基層工會力量。近年來，北京市總工會積極探索工會工作者社會化、職業化道路。通過實踐，逐步摸索出了壹條立足自身整合資源的工作思路，建立了以工會資助助理員特別是大學生助理員發展壯大為主體，以政府資助工會勞動保障協管員為補充，以各基層工會協調相關部門配備的其他人員為補充的社會化專職工會工作者隊伍。2009年，我市對大學生助教每人每月補貼1萬元，普通助教補貼500元。全年全市為各類人員補貼1萬余元。今年，市總工會將進壹步研究制定專職工會社工管理辦法，加強管理，提高隊伍整體水平。同時，積極探索專職工會社會工作者由上級工會選派，通過民主程序選舉產生企業專職工會主席的做法，進壹步推進小型非公有制企業工會主席專業化、社會化。
4.加強對工會建設工作的考核和獎勵，調動基層工會的積極性。為充分調動基層工會的積極性，市總工會連續多年對工會建設工作中做出突出成績的單位進行表彰獎勵。今年，市總工會出臺了《關於表彰獎勵工會建設和發展會員工作的意見》，以組織凈增、覆蓋單位和會員為主要考核指標，以工會建設、服務體系建設和信息采集工作為主要內容。同時對基層工會的工作給予獎勵，每年獎勵總額不低於654.38+0萬。
當前，促進勞動關系和諧穩定，充分發揮基層工會組織的作用，已成為擺在各級工會組織面前的重要課題。推動建立工會，實現工會組織全覆蓋，是完成這壹課題的關鍵之壹。市總工會和全市各級工會組織將在市委市政府和總工會的領導下，按照“1+6”文件部署，繼續全面推進建會工作，以“需求驅動”、“活動吸引”、“服務凝聚”、“角色鞏固”等方式，實現工會組織全覆蓋，為建設和諧首善之區、世界壹流城市作出更大貢獻。