建立和完善上市公司內部會計控制和監督體系的目標應該是:確保公司財產的安全和完整；控制相關數據的正確性和可靠性；保證會計信息的真實和完整；提高運營效率，防範欺詐，控制風險。要實現上述內部會計控制目標，僅靠公司會計機構和會計人員的力量是不可能完成的。還需要單位負責人組織本單位有關部門和人員參與內部控制制度的建立和實施。內部控制目標的實現涉及到公司經營管理的方方面面，存在空間、時間、員工管理意識差等問題。因此，在建立公司內部控制制度時，必須具有前瞻性，觀察時間和空間的整體情況，並在公司內部創造有利的控制環境、有效的會計制度和各種切實有效的控制程序。並輔以壹定的控制手段，如組織結構控制、授權控制、預算控制、實物控制、內部審計控制等。，並將這些控制手段納入已建立的各種具體管理制度中，如固定資產的投資、采購和報廢處理制度、材料的保管和使用管理制度、產品的保管和儲存管理制度、現金收付和會計制度、費用報銷的審批制度等。，因為這些控制制度與會計資料的真實性和完整性密切相關。建立科學有效的內部會計控制制度，不僅能有效保證會計信息披露的真實性和完整性，也是建立現代企業制度的重要內容之壹。
努力提高會計人員的業務素質和專業水平。
無論做什麽，人的因素永遠是第壹位的因素。上市公司的財務報告，包括會計信息披露的所有內容和方式，都與廣大財務會計人員的思維、行為和專業水平密切相關。為了提高會計信息披露質量，就對廣大會計人員的要求而言，應從兩個方面著手。第壹，要在會計人員中樹立壹種普遍的職業道德觀念，壹種對投資者負責的觀念，客觀真實地反映每壹個經濟業務事項。在記錄和反映經濟業務時，不受行政長官意誌的約束，隨意改變應有的規則。據朱？季總理把廣大會計人員提出的“不做假賬”的要求作為自己的職業道德要求；二是要在拓展業務範圍中不斷提高會計人員的實際操作水平。隨著國民經濟的發展和時代的進步，廣大會計人員面臨著“企業改制和會計改革”的雙重任務。多年來，我國按照“會計法-會計準則-會計制度-企業會計制度”的會計宏觀體系，建立了較為完善的企業會計準則體系。2000年12月29日，財政部發布《關於印發2001年1月28日，財政部制定了《企業會計準則——無形資產》等三項新準則，修訂了《企業會計準則——現金流量表》等五項準則。從專業角度看，企業會計制度改革和完善與企業改制相輔相成，涉及面廣、內容豐富，特別是涉及公司財務、會計、審計、評估等重大理論和實踐問題的深度和廣度前所未有。如:並購重組、企業重組、資產重組、債務重組、資產剝離(社會職能分離)、會計主體變更、權益歸屬(或轉移)界定(如住房公積金、公益金等。)、資本空置、虛擬資產、負資產、無形資產、或有事項處理、會計報表調整等。總之，在新舊轉換和會計改革中，廣大會計人員面臨新的形勢，廣大會計人員應加強知識更新，緊跟時代步伐，努力提高自身的專業能力和會計理論水平，以確保在會計實務中準確運用規則，使會計報告披露的信息具有科學性、可比性、客觀性和真實性。
嚴格執行會計準則和企業會計制度。
財政部於2000年12月29日正式發布了《企業會計制度》，並於2001年1月1日起在股份有限公司範圍內暫時實施。這是中國會計界的壹件令人振奮的大事，此外，會計準則的頒布進壹步完善了中國企業的會計制度，統壹了會計準則，為更好地與國際會計準則接軌邁出了實質性的壹步，也是有效提高會計信息質量的又壹重大舉措。新的企業會計制度和會計準則不同於以前不同行業的會計制度。它們實現了會計準則的實質性轉變，反映了會計要素的可靠性，強調了企業經營的穩健性和資產的並表性，如規定對企業擁有或控制的資產計提減值準備，將不符合資產定義的虛構資產從資產負債表中剔除，提供更加真實的財務會計報告信息等。它在強調標準化和便於操作方面也向前邁進了壹大步。比如《企業會計制度》，根據我國的實際情況，增加了對交易或事項的說明以及相應的記錄和報告，還對實踐中出現的、不同行業會計制度中尚未規範的經濟業務作出了明確規定，如借款費用資本化的條件和金額、融資租賃的確認和計量原則、土地使用權的會計處理等，解決了壹些以前沒有章節的經濟問題。此外，更重要的是，企業會計制度和會計準則明確規定實質重於形式是會計核算的基本原則，這是在處理具體事項或交易時必須使用的原則。特別是在確認收入時，已經從以前只通過交付所有權或現金來確認收入，而是通過轉移商品所有權的主要風險等實質性條件來確認收入，這是保證會計信息質量的重要特征之壹。因此，嚴格執行企業會計制度和具體的會計準則可以有效保證會計信息的披露質量。
建立和完善上市公司獨立董事制度
前不久，中國證監會發布了《關於在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》，旨在整治當前上市公司普遍存在的重組不徹底、運作不規範、公司治理結構存在缺陷等問題。雖然筆者對當前環境下獨立董事行使特權的有效性有所懷疑，但逐步建立上市公司獨立董事制度的目標、出發點和方向是毫無疑問的。逐步建立和完善上市公司獨立董事制度，使獨立董事能夠有效履行法定特權。比如，上市公司重大關聯交易應當得到獨立董事的認可，可以聘請中介機構出具獨立財務顧問報告，可以在股東大會召開前向股東公開征集投票權，可以對相關事項出具獨立審計意見。在壹定程度上可以完善公司的法人治理結構，監督和規範企業的投資決策和經營行為，使投資者享有對公司行為更多的知情權，同時明確獨立董事的職能責任。從而進壹步保證上市公司信息披露的質量。
在企業管理和財務管理中充分樹立“實事求是、治病求本、全面穩健”的理念
在會計核算上註重穩健性原則，在定期收益上下功夫的企業，壹般都具有良好的成長發展潛力，這類企業往往是可以讓投資者放心的長期投資選擇。作為上市公司的經營者，要從公司的長遠利益出發，從企業“內部”挖掘價值源泉；通過建立合理的公司治理結構，培養有競爭力的員工和技術產品，開拓廣闊的業務領域和營銷渠道，建立個性化的企業形象和企業文化，提升企業價值，保持公司的長期盈利能力。主觀上徹底摒棄壹心想通過華而不實的“泡沫重組”獲取非經常性收益的粉飾利潤的短期行為，徹底走出近年來部分上市公司出現的“第壹年業績優秀，第二年業績平平，第三年業績不佳，第四年、第五年虧損，第六年st，第七年PT”的致命怪圈。上市公司必須樹立從關註股票市場價格向追求經營業績最大化轉變的觀念。上市公司必須不斷積累經營利潤，集中精力轉換經營機制，努力建立適應市場經濟運行的公司治理結構，提高資金的流動性和盈利能力，講求質量、實力和服務，打造品牌形象，逐步提高經營水平和吸收新的經營理念，以長期的戰略投資取代旨在粉飾利潤的短期“賬面投資”。只有這樣，才能避免誤導和欺騙投資者，特別是那些由於會計專業性較強，對會計知識理解和掌握有壹定困難的中小投資者，使會計信息質量更趨於客觀真實，真正成為投資者進行投資選擇時的客觀判斷標準。
切實強化上市公司外部監管、審計和審計約束責任。
要保證上市公司會計信息的披露質量，不僅要搞好內部整頓和規範，還要加強和完善公司的外部治理結構。目前，公司的外部審計監督主要依靠會計師事務所為上市公司出具審計報告。但是，以中國目前的社會現狀來看，“瓊民源”、“銀廣沙”等上市公司造假事件從壹個側面反映出，目前上市公司的外部監管和治理是否都是有效的，這確實讓大眾投資者很為難。造成這種情況的主要原因是:會計師事務所和相關中介機構的業務限制和利益，中介機構自身責任感的缺失和對項目業主要求的缺失。總之，中介機構的規範運作存在巨大的危機。同時，對中介機構的外部監管機制不健全，出現問題後的懲罰力度不足以從總體上制約中介機構。要妥善解決上述問題，保證中介機構對上市公司的監管質量，首先中介機構自身要對投資者負責，不斷提高職業道德和執業水平；其次，作為中介機構的行為監管者，約束部門(如財政部門、證券監管部門、行業協會等。)應努力創造條件，真正發揮其應有的約束中介機構行為的作用；再次，如果中介機構在履行自身職能時違反職業道德或玩忽職守，作為管理和約束部門，絕不能姑息，應加大處罰力度，通過外部監督機構的審計監督，強化外部中介監督機構的法律責任約束，確保上市公司會計信息披露質量。
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