報關涉及的對象可分為兩類:進出境運輸工具和貨物、物品。由於性質不同，他們的報關程序也不同。船舶、飛機等運輸工具，通常應由船長、機長簽字，並將貨物艙單、航空貨運單、海運單等單證提交海關申報，作為海關監管貨物和旅客裝卸的依據。
貨物、物品，由收發貨人或者其代理人根據貨物的貿易性質或者物品的類別填寫報關單，並附送有關法律文書和商業、運輸單據進行報關。
《中華人民共和國海關法》第九條* * *除另有規定外，進出口貨物的收發貨人可以自行辦理報關納稅手續，也可以委托報關企業辦理報關納稅手續。
進出境物品所有人可以自行或者委托他人辦理報關納稅手續。
第十條報關企業接受進出口貨物收發貨人的委托，以收發貨人名義辦理報關手續的，應當向海關提交收發貨人簽署的授權委托書，並遵守本法對收發貨人的規定。
報關企業接受進出口貨物收發貨人的委托，以自己的名義辦理報關手續的，應當承擔與收發貨人相同的法律責任。
委托人委托報關企業辦理報關手續的，應當向報關企業提供委托報關事項的真實信息；報關企業接受委托人委托辦理報關手續的，應當對委托人提供的資料的真實性進行合理審查。
第十壹條進出口貨物收發貨人和報關企業應當依法辦理報關手續並向海關備案。
報關企業和報關人員不得非法代理他人報關。
第二十五條進出口貨物的報關手續采用紙質報關單和電子數據報關單的形式進行。
第二十六條海關接受申報後，除符合海關要求外，不得修改或者撤銷申報文件及其內容。