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海南省大數據開發應用條例

第壹章 總 則第壹條 為了推動大數據的開發應用,發揮大數據提升經濟發展、社會治理和改善民生的作用,促進大數據產業的發展,培育壯大數字經濟,服務中國(海南)自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設,根據有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內大數據開發應用及相關活動適用本條例。

本條例所稱大數據,是指以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數據集合,以及對數據集合開發利用形成的新技術和新業態。第三條 大數據開發應用應當堅持全省統籌、依法管理、市場主導、創新引領、***享開放、保障安全的原則。第四條 省、市、縣、自治縣人民政府領導本行政區域內大數據開發應用工作,協調解決大數據開發應用重大問題。

省人民政府信息化主管部門負責規劃、指導、監督全省大數據開發應用工作,市、縣、自治縣人民政府信息化主管部門負責本行政區域內的大數據管理工作。

縣級以上人民政府其他部門應當按照各自職責做好大數據開發應用相關工作。第五條 省人民政府設立省大數據管理機構,作為實行企業化管理但不以營利為目的、履行相應行政管理和公***服務職責的法定機構。

省大數據管理機構負責組織實施大數據開發應用總體規劃,統籌政務信息化項目管理和政務信息資源***享開放,管理運營政務數據資產,推進政務和社會大數據開發應用,具體實施大數據開發應用監督工作。第六條 省人民政府信息化主管部門應當會同省大數據管理機構和有關部門,按照適度超前、合理布局、綠色集約、資源***享的原則,編制本省大數據開發應用總體規劃,報省人民政府批準後公布實施。

市、縣、自治縣人民政府和省人民政府有關部門應當依據本省大數據開發應用總體規劃,編制本區域、本部門、本行業大數據開發應用專項規劃,報省人民政府信息化主管部門和省大數據管理機構備案。第七條 省人民政府標準化主管部門應當會同省人民政府信息化主管部門和省大數據管理機構制定數據采集、開發、交換、***享、開放、安全等標準,實現數據準確、完整、規範,促進大數據的開發應用。

省大數據管理機構應當制定政務信息資源全過程管理規範。第八條 任何單位或者個人采集、開發和利用數據應當遵守法律法規規定,遵循合法、正當、必要的原則,不得損害國家利益、社會公***利益和他人合法權益。第九條 縣級以上人民政府及有關部門應當加強大數據開發應用、安全等方面知識的宣傳普及、教育培訓,增強全社會大數據安全意識,提高大數據開發應用和安全風險防範能力。第二章 大數據開發與***享第十條 省人民政府應當建立跨部門、跨區域、跨行業的大數據信息資源協同推進機制,統籌規劃全省信息基礎設施,推進信息資源的歸集整合、***享開放和融合應用。

市、縣、自治縣人民政府應當推進本行政區域內信息基礎設施建設,提升大數據開發應用支撐能力,提高信息基礎設施網絡化智能化水平。第十壹條 省大數據管理機構應當建設、管理全省統壹的政務數據中心、信息***享交換平臺、政務大數據公***服務平臺和政務數據開放平臺等政務信息資源***享開放基礎設施以及全省基礎性、公***性政務信息化項目。

已建、新建的政務信息系統,應當與全省統壹的政務信息資源***享開放基礎設施互聯互通和信息***享。第十二條 鼓勵和支持基礎電信運營商建設國際海底光纜及省內登陸點等信息基礎設施,構建安全便利的國際互聯網數據專用通道,提高本省的國際通信互聯互通水平。第十三條 省大數據管理機構應當統籌推動政務數據采集匯聚、登記管理、***享開放,推動社會數據匯聚融合、互聯互通、開發利用。第十四條 政務信息資源實行目錄管理。

政務部門應當按照國家和本省有關規定和標準,編制、註冊登記、更新、維護政務信息資源目錄,並負責采集政務數據。

省大數據管理機構和市、縣、自治縣人民政府信息化主管部門應當按照國家有關規定,統籌確認政務信息資源***享目錄和開放目錄。

本條例所稱政務部門,是指政府部門及法律法規授權具有行政職能的事業單位和社會組織。第十五條 政務信息資源***享分為無條件***享、有條件***享、不予***享三種類型,實行負面清單管理,負面清單以外的政務信息資源應當***享。

凡列入不予***享類的政務信息資源,應當有法律、行政法規或者國務院政策依據。

省大數據管理機構應當會同保密等有關部門開展政務信息資源負面清單審核工作。

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