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2022年國家新能源政策

國家層面

1.五部門聯合推進汽車安全沙盒監管

2022年4月1日,市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部、應急部、海關總署五部門聯合發布《關於試行汽車安全沙盒監管制度的通告》,***同啟動汽車安全沙盒監管試點工作。範圍對象方面,沙盒監管的對象是:

1)在車輛中使用的環境感知、智能決策、協同控制等前沿技術,或實現各級別自動駕駛、遠程升級等新功能新模式。涉及的車輛須通過《道路機動車輛生產企業及產品公告》等市場準入條件,取得強制性認證證書,經營性機動車應當符合營運安全相關標準。

2)申請進入沙盒監管的前沿技術或新功能新模式,以現有的科學認知難以預見其潛在風險。申請進入沙盒監管的企業,包括相關汽車整車、零部件、互聯網科技、數據服務、網絡運營、軟件與系統供應等,需要主動履行質量安全主體責任,和監管部門***同對未知風險進行研究和評估,且具備必要的測試和應急處置資源。

2022年4月8日,工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、交通運輸部辦公廳、應急管理部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳聯合發布《關於進壹步加強新能源汽車企業安全體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),產品質量安全方面,《意見》明確:

1)規範產品安全性設計。企業要制定產品安全性設計指導文件,並根據已銷售車輛暴露的安全問題持續修訂完善。安全性設計指導文件可細分為整車級、系統級、零部件級,包含但不限於整車功能安全、動力電池安全、使用操控安全、充換電安全、消防安全、網絡安全等。

2)強化供應商管理。企業要對動力電池、驅動電機及整車控制系統等關鍵零部件供應商提出明確的產品安全指標要求,制定供應商質量體系評價制度,強化供應商評估。鼓勵關鍵零部件供應商積極配合開放與產品安全、質量分析等相關的必要數據協議。

3)嚴格生產質量管控。企業要建立完備的生產信息化管理系統,合理設置安全質量監控節點,積極提高在線檢測能力。產品下線時按照標準要求開展涉水抽檢、路試抽檢,並重點開展整車絕緣、充放電、淋雨等測試,檢測數據存檔期限不低於產品預期生命周期。

4)提高動力電池安全水平。企業要積極與動力電池供應商開展設計協同,持續優化整車與動力電池的安全性匹配以及熱管理策略,明確動力電池使用安全邊界,提高動力電池在碰撞、振動、擠壓、浸水、充放電異常等狀態下的安全防護能力。鼓勵企業研究應用熱失控實時監測預警裝置和早期抑制及滅火措施。

法律依據:《2030年前碳達峰行動方案》要求大力發展新能源。全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展,堅持集中式與分布式並舉,加快建設風電和光伏發電基地。加快智能光伏產業創新升級和特色應用,創新“光伏+”模式,推進光伏發電多元布局。堅持陸海並重,推動風電協調快速發展,完善海上風電產業鏈,鼓勵建設海上風電基地。積極發展太陽能光熱發電,推動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地。因地制宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地熱能以及波浪能、潮流能、溫差能等海洋新能源開發利用。進壹步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年,風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。

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