註冊會計師行業自恢復重建以來,壹直重視信息化建設,從硬件投入、軟件開發、人才培養等方面投入大量精力,為開展行業信息化建設奠定了基礎。在行業管理和服務層面,形成了以中註協和地方協會兩級網絡平臺為核心,覆蓋會計師事務所、註冊會計師和非執業會員的信息化網絡;初步建立了網上考試報名和成績查詢、網上註冊、網上培訓、網上業務報備和財務信息報送等七大應用體系,積累了網絡化管理和服務的經驗;初步建立行業誠信信息監控體系,基本實現執業信息的記錄功能、誠信信息的披露功能和異常情況的提示功能。在會計師事務所層面,行業信息化也有壹定的進展。國內部分大型會計師事務所采用具備壹定功能的業務管理和內部管理軟件,壹些中小型會計師事務所也逐步嘗試采用壹些相對簡單的業務管理軟件。與此同時,行業信息化建設與信息技術發展水平和行業發展要求相比,仍有相當差距。信息化理念落後,對推進信息化建設的重要性和緊迫性認識不足;信息技術應用水平不高,不能滿足經濟社會對行業管理和服務的需要;與國際同行差距較大,影響了會計師事務所核心競爭力和國際化水平;信息化投入不足與重復建設並存,信息化建設進程緩慢;行業數據集成交換程度低,“信息孤島”現象嚴重;信息化運維機制不健全,專業人才缺乏。
為了迎接信息化對行業發展帶來的新機遇,創新行業發展模式,破解行業發展難題,推進行業跨越式發展,中註協“五代會”確定了大力推進行業信息化戰略,並將其作為行業未來五年的核心任務和行業實現跨越式發展的戰略支點。加快行業信息化建設是提升會計師事務所核心競爭能力的關鍵環節。隨著經濟社會信息化水平的不斷提高,會計師事務所已經處在信息化的業務環境之中。加快信息化建設,發揮科技是第壹生產力的作用,以信息技術提高會計師事務所內部管理水平、以信息技術再造會計師事務所業務流程、以信息技術保障會計師事務所執業質量、以信息技術提升會計師事務所服務價值,使信息技術成為會計師事務所提升競爭能力的強力引擎,推動會計師事務所核心競爭力不斷提升。
加快行業信息化建設是實現行業國際化的重要途徑。憑借我國註冊會計師行業的後發優勢,充分借鑒國際會計師事務所信息化發展成果,建設國際領先水平的信息基礎設施、應用體系和支撐體系,打造適應國際化要求的大型會計師事務所業務管理和內部管理平臺,提高承接國際業務勝任能力,適應國際化的業務環境,推動行業國際化戰略實現跨越式發展。
加快行業信息化建設是提高行業服務 國家建設能力的強大支撐。加強行業信息化建設,不僅能夠提升行業經濟鑒證和管理咨詢等服務能力,而且能夠為宏觀經濟運行和政策制定提供參考和依據,發揮行業在宏觀經濟管理中的“智庫風標”和“參謀助手”作用,將行業數字資源轉換為經濟監督資源、社會誠信資源、智力支持資源,更好地服務於國家建設。
隨著經濟全球化的發展,資本市場已跨越了地域、國界的限制,企業也隨著資本的流動逐步走向多元化和跨國化,規模日趨擴大。作為直接服務於企業的事務所行業(包括會計師事務所、稅務師事務所、工程造價事務所,資產評估事務所、財稅咨詢管理公司等服務機構)面對其大好的發展機遇,也間接引起事務所行業的激烈競爭,面對競爭,如何才能使事務所有壹席之地,並能取得壹個長久的發展,相信是每個事務所不得不考慮的壹個重大問題。擴大其規模,成為了事務所發展的壹個必然趨勢。
隨著事務所行業市場的不斷擴大,中國迫切需要壹批能夠適應國際化競爭需要,適應經濟業務的復雜化,能夠充分參與到國際競爭中去的大規模的會計師事務所和稅務師事務所。
會計師事務所行業信息化建設推動過程
財政部56號文件中明確在未來5-10年內,重點培育5-10家年收入規模在30億以上、具有較好國際聲譽和競爭力的特大型會計師事務所,積極扶持100家左右能夠為上市公司和大型企業提供服務的大型會計師事務所,基本實現特大型和大型會計師事務所利用信息化手段實施財務報告、內部控制審計和提供其他相關服務,會計師事務所內部管理信息化水平明顯提高。
2009年中稅協先後發文關於支持並促進事務所行業整體又好又快發展。2009年年底開始,在全國範圍內開展《稅務師事務所等級認定工作》,此項評定工作的開展將進壹步加強行業管理,增強行業誠信意識,提升行業的知名度和美譽度,擴大行業的社會影響力,同時也為事務所創造核心市場競爭價值。
市場“蛋糕”的擴大直接促使各方面的政策資源都在積極推進事務所行業的“做大做強”,事務所的業務、人員的增多,給事務所帶來“驚喜”的同時,也給事務所管理帶來了內部管理、業務控制等難題,傳統手工作業與管理對執業風險、人力資源調配、客戶信息安全、項目進度等核心事務甚至是無法管控;信息的傳遞的及時有效無法保證。所以,壹個事務所要想發展,並且有壹定的成就。首先就是要從其事務所內部的管理開始,顯而易見,傳統的手工模式已經跟不上事務所現代化發展的步伐,同時市場上普遍的自動化辦公OA式管理信息化又無法滿足事務所的業務特點及行業特殊性的個性管理需求,事務所繼續能集成業務控制並創新管理流程的綜合管理平臺,在這種情況下,阿帕奇事務所業務集中控制與管理平臺就順其大勢應運而生。
2011年12月9日,中國註冊會計師協會(以下簡稱中註協)發布《中國註冊會計師行業信息化建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。在充分吸收行業意見和廣泛凝聚行業智慧的基礎上,《總體方案》提出了行業信息化“制定規劃、建設系統、整合應用”的“三步走”戰略,用5年時間循序漸進地完成行業信息化建設“四大主體、四大架構”任務,全面建成“行業管理與服務、事務所管理與業務、服務經濟社會”三大平臺。《總體方案》是中註協貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和深入推進行業誠信文化建設的重要載體,是行業創先爭優“制度建設年”活動的重要成果,是指導行業全面開展信息化戰略的綱要文件。《總體方案》的發布,標誌著行業信息化戰略全面啟動。
2012年2月21日,中註協根據《中國註冊會計師行業信息化建設總體方案》,中註協印發《中國註冊會計師行業信息化建設主要工作任務分解表》、《中國註冊會計師行業信息化應用功能描述》和《中國註冊會計師行業信息化建設指南》等3個配套文件,進壹步明確了行業信息化建設主要任務的具體分工和實施步驟,明確了行業信息化“幹什麽”、“誰來幹”、“怎樣幹”、“怎樣幹得更好”等問題,與總體方案***同構建起行業信息化規劃和制度體系,形成了完整清晰的功能需求,以及促進行業信息化內在動力機制,為各個主體加快推進信息化建設提供了清晰明了的指引和切實有力的指導,標誌著註冊會計師行業信息化規劃階段工作順利完成。
2012年4月25日,中註協發布《關於2012年度推進行業信息化建設重點工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》是全面推進行業網絡建設年的重要舉措,是深化行業信息化戰略實施的具體體現,有利於更好地統籌行業各方面力量,有效調動各責任主體的積極性,集中優勢資源實現重點突破,發揮重點項目在行業“創先爭優”活動和“網絡建設年”中的積極促進作用。《實施意見》立足於行業信息化建設主要工作任務分解表,進壹步明確了重點項目各建設主體的任務目標與責任分工,提出了行業黨建管理信息系統、行業知識庫、事務所獨立性管理系統、事務所審計軟件、事務所項目管理系統、事務所綜合評價系統和協會視頻會議系統等重點工作,標誌著註冊會計師行業信息化工作的實質推進。
目前,只有為數極少的軟件公司進行稅務師、會計師事務所的信息化軟件開發,最終成為產品化的只有阿帕奇事務所業務集中控制與管理平臺。事務所業務集中控制與管理平臺分別涉及辦公自動化、流程管理、項目管理、客戶關系管理、知識管理以及審計業務、業務控制引擎等多個層面,經過多年完善,集成了辦公自動化、流程管理、項目管理、客戶關系管理、知識管理、財務管理及考勤管理等形成壹個成熟的事務所行業綜合解決方案。為事務所管理標準化、規範化提供了壹個良好的平臺,也為事務所行業做大做強打下堅實的基礎。l 涵蓋事務所核心業務、貫穿整個核心價值鏈:實現事務所涉及的鑒證審計、驗資、建設造價、資產評估、房地產評估、涉稅鑒證、稅務代理、稅務咨詢、招商代理等事務所核心業務的科學管理。並對各項業務實現流程化監控,將客戶信息、業務協議信息、開票收費信息、項目過程(三級復核流程)、項目進度控制、檔案管理、人力資源調配等關鍵數據進行集中管控。