根據《中華人民共和國國家稅務總局關於異常增值稅扣稅憑證管理的公告》(中華人民共和國國家稅務總局公告第38號，2019)，1。符合下列情形之壹的增值稅專用發票納入異常憑證範圍:納稅人丟失或被盜專用稅控設備，未開具或開具未上傳的增值稅專用發票；非正常戶納稅人未向稅務機關申報或者未按規定納稅的增值稅專用發票；增值稅發票管理系統審計比對發現，增值稅專用發票“不符”、“缺失”、“作廢”；根據國家稅務總局和省稅務局的大數據分析，發現納稅人開具的增值稅專用發票涉嫌虛開和未按規定繳納消費稅。
屬於《中華人民共和國國家稅務總局關於逃(失)稅企業開具增值稅專用發票認定和處理問題的公告》(中華人民共和國國家稅務總局公告2016第76號)第二條第(壹)項規定的增值稅專用發票。增值稅壹般納稅人申報抵扣異常憑證並符合下列條件的，相應的增值稅專用發票納入異常憑證範圍:異常憑證累計進項稅額占同期全部增值稅專用發票進項稅額的70%(含)以上；異常憑證累計進項稅額超過5萬元。