王傳山的安徽運漕酒廠也在“黑名單”之列。原因是“未經環評審批;擅自於2004年進行技術改造,擴大生產規模;沒有汙水處理設施,生產廢水直排外環境。”
環保總局的“黑名單”很快對銀行起了作用。本來,王傳山計劃利用安徽省含山縣的中小企業貸款“銀企對接”辦法為酒廠擴建申請1000萬元貸款,但銀行在上報時發現酒廠上了“黑名單”,於是迅速叫停了這筆貸款。
安徽運漕酒廠不是受損失的惟壹企業。11月16日,國家環保總局壹位負責人透露,綠色信貸推行4個月以來,全國範圍內已有12家重汙染企業因為上了“黑名單”而被各家銀行追繳、停止或拒絕貸款。
這也是我國金融機構首次利用赤道原則的規定,對汙染企業實施經濟懲罰。赤道原則是2002年10月世界銀行下屬的國際金融公司和荷蘭銀行提出的壹項企業貸款準則,它要求金融機構在向壹個項目投資時,要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估,並且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會和諧發展方面發揮積極作用。2003年6月,赤道原則正式實施,到現在為止,包括花旗、渣打、匯豐在內的40多家金融企業接受了這壹準則。
今年7月30日,國家環保總局、人民銀行、銀監會三部門為了遏制高耗能高汙染產業的盲目擴張,根據“赤道原則”的主要精神提出了“綠色信貸”新政策,其要點是商業銀行要將企業環保守法情況作為審批貸款的必備條件之壹。
至此,那個名為“企業社會責任運動”的國際浪潮,已經完全“侵入”中國,像安徽運漕酒廠這樣的內陸中小企業也感受到了它的存在和威力。
“貿易壁壘”的正面意義
不少中國企業和研究者對“企業社會責任”的認識,始於國際企業社會責任標準(Social Accountability 8000,簡稱SA8000)。
盡管質疑聲不斷,SA8000還是在中國風行壹時。江蘇南通開發區帝人有限公司是壹家日資公司,產品主要出口歐美發達國家。2005年6月17日,該公司成為江蘇省第壹家通過SA8000的企業。
帝人公司發展部部長王旭翔介紹,帝人申請認證SA8000主要有兩個因素。“第壹,歐美發達國家對出口商要求越來越高,他們不僅關註商品價格,還關心商品的生產過程是否環保、生產商是否具有社會責任感。第二,SA8000標準將人本管理、商業道德和精神文明指標化,使關心人、理解人、尊重人、保護人有了具體量化標準。我們認為,實施企業社會責任是經濟全球化下壹種必然的發展趨勢,帝人公司應該主動順應這壹潮流,才能獲得廣泛的社會認可,實現長遠、持續的發展。”
“現在,我們的訂單量明顯增加,與外商合作十分愉快,有道德責任感的企業形象樹立了。”王旭翔說,“最重要的是,工人得到了實惠,工作效率大大提高。”
SA8000最終沒能在中國推行。國家勞動和社會保障部國際勞工與信息研究所副所長張俊峰的調查顯示,到今年7月為止,通過SA8000標準審核的中國企業只有1000多家,不到總數的萬分之壹。但是我們應該感謝SA8000,因為它揭開了中國企業社會責任的構建序幕,很多行業協會和大型公司起而效仿,開始制定本土化的責任標準。
2005年5月31日,中國紡織工業協會社會責任建設推廣委員會成立大會在北京舉行。160余家優秀紡織服裝企業、全國和地方協會組織作為首批成員,與中國紡織工業協會***同推動中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)。2006年3月28日,首批10家紡織服裝企業和1個產業集群特色鎮率先啟動CSC9000T試點工作。2007年4月,紅豆集團成為第壹家通過CSC9000T的企業。
據國際勞工組織統計,目前全球各種社會責任守則已經超過400種。“但是,現在仍然沒有壹個標準能夠完全適應中國。”中國企業聯合會副理事長、聯合國全球契約理事會理事陳英說。
陳英的主要工作,就是“遊說”中國企業加入“全球契約”組織。
“全球契約”組織是聯合國前秘書長科菲·安南於2000年7月倡議建立的,號召各公司遵守在人權、勞工標準、環境及反貪汙方面的十項基本原則,並且每年發布壹次企業社會責任類報告。目前已經有100個國際組織以及1000個國家和地區組織加入這項計劃。
從2001年開始,中國企業聯合會開始向中國企業介紹全球契約。到2007年7月,中國已經有100多家企業加入了全球契約。
在這幾年中,陳英推動並見證了中國企業在社會責任方面的快速發展。