中國網地產7月17日訊 近日，濟南市住房和城鄉建設局、濟南市商務局聯合印發《關於加快推動建築企業“走出去”發展的實施意見》，多措並舉，推動建築業企業“走出去”，不斷提升企業競爭力和市場占有率，逐步形成壹批具有國際市場競爭力的外向型企業，促進濟南建築業做大做強。
推動建築企業“走出去”發展主要從以下幾個方面發力：
壹是強化企業國際業務承包能力。引導企業改變以房屋建築為主的單壹業務結構，向公路、鐵路、機場、水利、軌道交通等基礎設施領域發展。推進骨幹企業逐步向大型項目管理公司和工程總承包公司過渡，逐步構建以工程總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的承包商體系，形成勘察、設計、造價、監理配套的工程咨詢服務體系，提高我市建築產業國際化水平和項目成果影響傳播力，打造“海外濟南建設”品牌。
二是支持企業創新發展拓展市場。圍繞產業鏈壹體化整合優勢產能，發揮中資企業的集聚效應，積極對接央企、聯合本市中小企業，打造“聯合艦隊”***同出海，實現海外高質量發展。鼓勵通過新設、收購、控股等方式，在境外投資註冊設立工程承包企業，獲取境外當地各類投標承包許可，推動PPP、BOT、EPC等投資和運營的“投建營壹體化”模式，開展國際工程承包。
三是鼓勵企業帶動上下遊產業“走出去”。引導企業向上遊規劃設計、投融資以及下遊運營、維護等延伸產業鏈。支持企業探索以資源、工程、融資捆綁方式開展境外投資合作，充分利用項目所在地的要素資源，積極拉伸、延長產業鏈。結合建築產業現代化，引導企業與相關建築材料供應商、產品制造商合作，***同推進與工程項目相配套的產品加工生產，帶動成套設備、技術標準及服務“走出去”，多元化開拓國際市場。
四是大力拓展新興國際市場。圍繞建設重點地區、重要領域，系統規劃發展步伐，發揮我市對外承包工程企業自身資金、技術、管理等比較優勢，加強與國內外知名承包商合作，進壹步鞏固發展非洲、中東等傳統市場，積極開拓東盟、拉美等新興市場，不斷擴大國際工程市場份額，掌握項目的運營收益權，延展業務範圍，提升我市企業國際競爭力。
五是加強人才隊伍建設。引導支持企業積極培養和引進國外工程承包專項人才，重點培養壹批懂經營、善管理和通曉國際工程法律、項目風險評估的復合型跨國經營管理人才。加大建築工人崗前培訓和技能提升培訓，提高建築工人職業技能和水平，為對外承包工程提供高技能產業工人隊伍。
六是提高風險防控能力。引導企業加快建立與國際接軌並能適應國際市場競爭環境的組織架構，做好建設環境研究、項目可行性分析和風險評估。加強信息收集，綜合考量所在國（地區）經濟狀況、債務規模、償債能力、合作意願和發展潛力等因素，用好對外投資合作保險、外派勞務保險等。指導企業遵守當地法律法規，堅持依法合規經營，積極履行社會責任。加強在外人員管理，防範群體性事件。強化對高風險國家和地區項目運作的指導和監管,配合國家相關部門做好風險預警、信息發布、人員轉移、資產保全等相關工作。
濟南市將從四個方面對建築企業“走出去”給予政策支持：
壹是完善政策促進體系。發揮財政支持作用，用足用好國家各項鼓勵政策，擴大市級“走出去”專項資金規模，對重點項目的貸款利息、前期費用、設備運保費及對外承包工程新簽合同項目等給予支持。完善境外投資外匯管理與服務，加大金融支持力度，發揮政策性銀行和各商業銀行作用，對重大境外投資合作項目優先給予貸款支持。創新融資方式，完善銀企合作機制，鼓勵銀行提供銀團貸款、“內保外貸”、境外資產抵押貸款等方式，拓寬境外項目融資渠道。支持企業境內外證券、債券市場籌資。增加保險支持，擴大中長期出口信用保險承保規模，設立工程項下外派勞務人員履約保證保險新險種，開發境外投資和對外承包工程風險保障新險種。
二是健全服務保障體系。加強宏觀指導，完善國別產業導向目錄，推行電子政務便捷服務，簡化備案（核準）程序，推進工程承攬便利化。構建服務平臺，加強海外濟南建築網站建設，完善信息服務系統，發揮境外企業協會、對外承包勞務商會等中介組織作用，為企業提供項目、政策、融資、風險防範等服務。建立與駐重點項目國使館及其駐華使館工作機制，加強對重點國家和地區法律法規研究和投資環境評估。利用國家間雙邊合作機制，發揮友好城市橋梁作用，推動重大合作項目。加強與知名律師事務所、會計事務所、投資咨詢機構合作，為企業提供法律、財務、投資咨詢等服務。建立“走出去”培訓體系，加強建築跨國經營人才培訓，造就熟悉國際商務、國際商法的復合型人才隊伍。
三是規範境外經營行為。倡導企業依法規範經營，建立健全企業規範有序開展對外投資合作的長效機制和政策措施，督促、引導企業樹立互利***贏的理念，遵紀守法，尊重當地宗教習俗，主動履行社會責任，構建和諧關系，增強可持續發展能力。
四是建立協調聯動機制。成立推動建築企業“走出去”發展協調領導小組，定期召開聯席會議，推動重點對外合作項目有序開展。各有關部門按照職責分工，研究制定相關配套政策和措施，形成支持“走出去”整體合力，營造有利於企業“走出去”的外部環境。
據了解，近年來，濟南建築業“走出去”步伐不斷加快，工程承攬能力進壹步提升，業務模式進壹步拓展，企業自身管理水平和市場競爭力持續提升，“走出去”水平和質量大幅提高。