《中華人民***和國建築法》 第13條規定：“從事建築活動的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的註冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建築工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書後，方可在其資質等級許可的範圍內從事建築活動。”第31條規定：“實行監理的建築工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。” 國務院建設行政主管部門負責全國工程監理企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內工程監理企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別工程監理企業資質的管理工作。 依據2001年8月29日建設部發布的《工程監理企業資質管理規定》 ，建築工程監理單位的資質等級分為甲、乙、丙三級，不同資質等級的建築工程監理單位承擔不同的建築工程監理業務。
（壹）甲級監理單位應當具備下列條件：單位負責人和技術負責人應當具有15年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監理工程師註冊證書；取得監理工程師註冊證書的人員不少於25人；註冊資本不少於100萬元；近三年內監理過五個以上二等房屋建築工程項目或者三個以上二等專業工程項目。甲級工程監理單位可以監理經核定的工程類別中壹、二、三等工程。
（二）乙級監理單位應當具備下列條件：單位負責人和技術負責人應當具有10年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監理工程師註冊證書；取得監理工程師註冊證書的人員不少於15人；註冊資本不少於50萬元；近三年內監理過五個以上三等房屋建築工程項目或者三個以上三等專業工程項目。乙級工程監理單位可以監理經核定的工程類別中二、三等工程。
（三）丙級監理單位應當具備下列條件：單位負責人和技術負責人應當具有8年以上從事工程建設工作的經歷，單位技術負責人應當取得監理工程師註冊證書；取得監理工程師註冊證書的人員不少於5人；註冊資本不少於10萬元；承擔過二個以上房屋建築工程項目或者壹個以上專業工程項目。丙級工程監理單位可以監理經核定的工程類別中三等工程。 工程監理單位應當向單位註冊所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬的工程監理企業申請甲級資質的，由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請，同時向企業註冊所在地省、自治區、直轄市建設行政主管部門報告。
新設立的工程監理企業，到工商行政管理部門登記註冊並取得企業法人營業執照後，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。新設立的工程監理企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：工程監理企業資質申請表；企業法人營業執照；企業章程；企業負責人和技術負責人的工作簡歷、監理工程師註冊證書等有關證明材料；工程監理人員的監理工程師註冊證書；需要出具的其他有關證件、資料。工程監理企業申請資質升級，除向建設行政主管部門提供上述資料外，還應當提供下列資料：企業原資質證書正、副本；企業的財務決算年報表；《監理業務手冊》及已完成代表工程的監理合同、監理規劃及監理工作總結。
甲級工程監理企業資質，經省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審核同意後，由國務院建設行政主管部門組織專家評審，並提出初審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航工程等方面工程監理企業資質的，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意後，報國務院建設行政主管部門，由國務院建設行政主管部門送國務院有關部門初審。國務院建設行政主管部門根據初審意見審批。審核部門應當對工程監理企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。乙、丙級工程監理企業資質，由企業註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的工程監理企業資質，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意後審批。
申請甲級工程監理企業資質的，國務院建設行政主管部門每年定期集中審批壹次。國務院建設行政主管部門應當在工程監理企業申請材料齊全後3個月內完成審批。由有關部門負責初審的，初審部門應當從收齊工程監理企業的申請材料之日起1個月內完成初審。國務院建設行政主管部門應當將審批結果通知初審部門。國務院建設行政主管部門應當將經專家評審合格和國務院有關部門初審合格的甲級資質的工程監理企業名單及基本情況，在中國工程建設和建築業信息網上公示。經公示後，對於工程監理企業符合資質標準的，予以審批，並將審批結果在中國工程建設和建築業信息網上公告。申請乙、丙級工程監理企業資質的，實行即時審批或者定期審批，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
新設立的工程監理企業，其資質等級按照最低等級核定,並設壹年的暫定期。由於企業改制，或者企業分立、合並後組建設立的工程監理企業，其資質等級根據實際達到的資質條件，依法定審批程序核定。工程監理企業申請晉升資質等級，在申請之日前壹年內有下列行為之壹的，建設行政主管部門不予批準：與建設單位或者工程監理企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；將不合格的建設工程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字的；超越本單位資質等級承攬監理業務的；允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的；轉讓工程監理業務的；因監理責任而發生過三級以上工程建設重大質量事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量事故的；其他違反法律法規的行為。 建設行政主管部門對工程監理單位資質實行年檢制度。甲級工程監理單位資質，由國務院建設行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的工程監理單位資質，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。乙、丙級工程監理單位資質，由工程監理單位註冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的工程監理單位資質，由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。
工程監理企業資質年檢按照下列程序進行：工程監理企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《工程監理企業資質年檢表》、《工程監理企業資質證書》、《監理業務手冊》以及工程監理人員變化情況及其他有關資料，並交驗《企業法人營業執照》；建設行政主管部門會同有關部門在收到工程監理企業年檢資料後40日內，對工程監理企業資質年檢作出結論，並記錄在《工程監理企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。
工程監理單位資質年檢的內容，是檢查工程監理單位資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、市場行為等方面的違法違規行為。
工程監理單位年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。工程監理企業資質條件符合資質等級標準，且在壹年內未發生《工程監理企業資質管理規定》第十六條所列行為的，年檢結論為合格。工程監理企業資質條件中監理工程師註冊人員數量、經營規模未達到資質標準，但不低於資質等級標準的80%，其他各項均達到標準要求，且在過去壹年內未發生《工程監理企業資質管理規定》第十六條所列行為的，年檢結論為基本合格。有下列情形之壹的，工程監理企業的資質年檢結論為不合格：資質條件中監理工程師註冊人員數量、經營規模的任何壹項未達到資質等級標準的80%，或者其他任何壹項未達到資質等級標準；有《工程監理企業資質管理規定》第十六條所列行為之壹的。已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級處罰的行為，年檢中不再重復追究。
工程監理企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的，建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低於原資質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。工程監理企業連續兩年年檢合格，方可申請晉升上壹個資質等級。