建設工程公開招標的主要步驟:
(1)投標準備階段主要工作。
投標準備階段由招標人單獨完成,投標人不參與。主要工作包括以下幾個方面。
1)選擇競價方式。
建築工程公開招標
建築工程公開招標的主要步驟是什麽?建設工程公開招標是指各類房屋建築及其附屬設施的施工和配套線路、管道、設備的安裝,由具有壹定資質的投標人進行合理、公平、公正投標的壹種形式。以下是建築網為建築師收集整理的“建築工程公開招標”信息:
建設工程公開招標的主要步驟:
(1)投標準備階段主要工作。
投標準備階段由招標人單獨完成,投標人不參與。主要工作包括以下幾個方面。
1)選擇競價方式。
A.根據工程特點和招標人的管理能力確定合同範圍;
B.根據項目建設總體進度計劃,確定項目建設過程中的標段數量和各標段的工作內容;
C.根據每次招標前準備工作的完成情況,選擇合同的計價方式;
D.根據項目的特點、招標前準備工作的完成情況、合同類型的影響程度等因素,最終確定招標方式。
2)辦理招標備案。
招標人應向建設行政主管部門辦理申辦手續。招標備案文件應註明:招標工作範圍;招標方式;計劃工期;對投標人的資格要求;招標項目前期工作完成情況;自行招標或委托代理招標等。審批通過後才能進行招標。
3)準備相關招標文件。在投標準備階段應準備好投標過程中可能涉及的相關文件,以保證投標活動的正常進行。這些文件壹般包括:招標廣告、資格預審文件、招標文件、合同協議、資格預審和評標方法。
(2)投標階段的主要工作內容。
從發布招標廣告到投標截止的時間。
1)發布招標廣告。招標廣告的作用是讓潛在投標人獲取招標信息,從而篩選項目,決定是否參與競爭。
2)資格預審。潛在投標人資格審查主要審查企業整體能力是否具備完成投標工作所需的條件。資格預審程序是在公開招標期間制定的。壹是參與投標的法人或組織在資質和能力上能夠滿足完成招標工作的要求;二是通過評審選出壹批綜合實力較強的申請人,然後邀請他們參與投標競爭,減少評標工作量。
3)出售招標文件。招標文件通常分為投標須知、合同條件、技術規範、圖紙和技術資料、工程量清單。
4)現場檢查。招標人應在本須知規定的時間內自費組織投標人進行現場考察。設置本方案的目的,壹方面是為了讓投標人了解項目的場地條件、自然條件、施工條件和周邊環境條件,以便於標書的編制;另壹方面也要求投標人通過自己的實地考察來確定投標原則和策略,避免在合同履行過程中以不了解現場情況為由推卸自己的合同責任。
5)回答投標人的問題。招標人對任何投標人提出的任何問題的回答必須發送到每個投標人,以確保招標的公開和公平,但不需要說明問題的來源。作為招標文件的組成部分,如果書面回答的問題與招標文件的規定不壹致,以回函為準。
(3)中標和成交階段的主要工作內容。
從開標之日到簽訂合同的這段時間稱為中標和交易階段,是對投標進行評估和比較,最終確定中標人的過程。
1)開標。在本須知規定的時間和地點,由招標人主持開標會議,所有投標人均應參加,並邀請項目建設相關部門的代表參加。開標時,投標人或其推選的代表應當檢查投標文件的密封情況。經確認後,工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格及投標文件的其他主要內容。所有附加條件、補充聲明、優惠條件、替代方案等。投標函中提出的應宣讀,如有標底也應公布。開標過程應記錄在案,並存檔備查。開標後,任何投標人不得更改投標書的內容和報價,也不得再增加優惠條件。投標書啟封後,不得改變招標文件中規定的評標、定標方法。
2)評標。評標是對各種標書的優劣進行比較,從而最終確定中標人,評標委員會負責評標。大型工程項目的評標通常分為初步評標和詳細評標兩個階段。
A.初步評估。評標委員會根據招標文件,審查每份標書是否符合要求,並確定標書的有效性。投標中有下列情形之壹的,應當視為投標文件對招標文件實質性要求和條件的響應存在重大偏差,應當予以消除。
(1)未按招標文件要求提供投標擔保或提供的投標擔保有缺陷;
(2)未按招標文件要求由投標人授權代表簽字蓋章;
(3)招標文件記載的招標項目竣工期限超過招標文件規定的竣工期限;
(4)明顯不符合技術規範和標準要求的;
(5)投標文件中記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合招標文件要求的;
(6)投標人不能接受的條件;
(7)不滿足招標文件中規定的其他實質性要求。
對於有細微偏差的投標文件,可以在評標結束前以書面形式要求投標人澄清、說明或者補正,但不得超出投標文件的範圍或者改變投標文件的實質性內容。
B.詳細評論。詳細評估通常分為兩步。首先對每份標書進行技術和商務方面的評審,評價其合理性,以及如果將合同授予投標人,在履約過程中可能給招標人帶來的風險。評標委員會認為必要時,可以單獨邀請投標人對投標文件中含糊不清的內容進行必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的範圍或者改變投標文件的實質性內容。澄清也應編制成書面材料,作為標書不可分割的壹部分。評標委員會在對投標書進行評審的基礎上,根據評標規則對每份投標書的優劣進行定量比較,並編制評標報告。
C.評估報告。評標委員會對投標文件進行評審後向招標人提交的總結報告將作為定標的主要依據。評標報告應當包括評標情況說明;對每份合格標書的評估;推薦合格的成功候選人等。
3)校準。在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。招標人應當根據評標委員會提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,也可以授權評標委員會直接確定中標人。
定標原則是中標人的投標應符合下列條件之壹:能最大限度地滿足招標文件規定的綜合評價標準;能夠滿足招標文件的要求,且經評審的價格最低,但投標價格低於成本的除外。
中標人確定後,招標人向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人,並退還其投標保證金或保函。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力,招標人改變中標結果或者中標人拒絕簽訂合同的,應當承擔相應的法律責任。
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