『交通運輸部運輸服務司二級巡視員孟秋』
公***交通客運量明顯下降。疫情初期，受到城市流動性下降，乘坐公***交通嚴格防控措施和部分線路停運等因素的***同疊加影響，客運量斷崖式下降。隨著復工復產、疫情防控工作進入常態化，客運量正在逐步回升，但較去年同期仍有較大降幅，9月份數據顯示，全國36個中心城市總客運量同比下降39%。 疫情初期，壹些城市出臺措施，鼓勵個性化出行，如取消了小汽車限行的要求、實行臨時停車費減免等措施，客觀上激勵了人們對個性化機動化出行的依賴。同時，疫情下采取的防控措施壹定程度上產生公***交通不安全的社會心理暗示，對人們選擇公***交通出行的意願形成了負面影響。 個性化出行方式得到了快速發展。疫情期間，定制、預約、***享出行模式深受歡迎，許多城市推出定制公交、需求響應式公交服務，促進了定制化、預約化等多元化公交的快速發展，推動了以需求為導向的城市交通供給模式的發展，進壹步提高了城市交通的韌性。 但在疫情常態化背景下，從交通出行結構需求以及長遠趨勢來看，城市交通供給的特性、運行服務模式等正在產生重大的變革，城市交通的基本邏輯不會因疫情而改變，倡導公交優先、慢行優先、綠色出行仍是我國城市交通需求堅守的核心理念。 出行新業態發展迎來新機遇。近年來，隨著移動互聯網與交通運輸行業的深度融合，網約車、***享單車、分時租賃等新業態在促進創新、改善民生以及提高出行服務質量等方面發揮了重要的作用，成為促進國內經濟大循環、推動行業服務品質提升的生力軍和強心劑。 截止目前，網約車領域已有超過190家平臺公司在各地取得了經營許可，250多萬駕駛員持證服務，百萬輛合規的車輛投入市場，日均訂單達到了2100萬單，占整個出租汽車客運量的20%左右；***享單車已經在全國360個城市投放運營，日均騎行量達到了4570萬人次；在分時租賃領域各地已投入運營的車輛超過20萬輛。 今年9月，國務院辦公廳印發了《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》，提出以新業態、新模式為引領，加快推動新型消費擴容提質，並明確提出進壹步支持網約車等新業態的發展。為進壹步推動交通運輸新業態規範健康發展，交通部將重點開展以下工作： 壹是嚴守安全底線。始終堅持乘客為本，鼓勵創新、趨利避害、規範發展、包容審慎的發展原則，充分發揮交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度的作用，促進企業落實安全的主體責任，保證公眾的出行安全。 二是優化市場環境。深入落實放管服改革的要求，在打造公平競爭環境的前提下，優化營商環境，激發新業態企業的主體活力，保證平臺經濟提供優質的出行服務。針對新業態發展的特點，通過信用監管、數字監管、協同監管等方式，量身定制新業態監管機制，加強互聯網+監督的事中、事後監管，加快新業態合規化的進程，推動網約車市場運行管理監測機制的有效運行，強化新增網約車車輛和駕駛員進入市場的風險提示，推動行業壹線營運者收入水平和工作環境的不斷改善。 三是加強創新融合。積極順應消費升級的趨勢，持續完善有關法規政策，通過綜合施策提升新業態行業的服務質量，推動傳統業態+互聯網轉型升級。同時，積極尋求新老業態產業鏈各環節的對接點，發揮各自優勢形成新的增長點，促進新老業態動能轉換和融合發展，擴大運輸服務的有效供給，滿足社會公眾高品質多樣化、差異化的出行需求。（編譯/汽車之家?肖瑩）