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昆明:優化營商發展環境 形成招商引資“強磁場”

昆明信息港訊(昆明日報?首席記者廖興陽)“營造環境就是為經濟‘蓄能’。昆明將持續開展‘營商環境提升年’行動,對標世界,找準差距,補齊短板,努力建設壹流營商環境,為昆明經濟高質量發展提供新動力。”昆明市政務服務局相關負責人表示,近期昆明將研究出臺《進壹步提升優化營商環境》等系列政策措施,以及進壹步深化“放管服”改革,切實降低實體經濟成本。

實施營商環境十壹行動計劃

2019年是 “營商環境提升年”,為準確、全面、客觀反映營商環境情況,昆明將於近期在全市範圍內開展營商環境評估工作,對標世界銀行標準,以21個壹級指標和105個二級指標進行評估,推動全市營商環境全面改善提升。據市政務服務局相關負責人介紹,在持續開展“營商環境提升年”行動上,昆明不僅對標世界,找準差距,補齊短板,還將研究出臺《進壹步提升優化營商環境》《營商環境提升十壹行動》等政策措施,努力建設壹流的營商環境。

另壹方面,昆明將進壹步深化“放管服”改革。具體來說,將打造“3550”改革升級版,重點推進“壹窗通”信息系統平臺開發應用,實現企業登記全程電子化;擴展不動產登記範圍,加快實施“壹窗受理、集成服務”新模式;擴展辦理施工許可範圍和環節,全市工程建設項目審批時間壓縮至100個工作日以內,並將改革擴展至供水、供電、供氣領域。全面落實“壹部手機辦事通”,全面推行政務服務“七辦”模式,著力推進“壹網四中心”建設,加快推進全市“壹網通辦”,積極搭建全市政務大數據中心,真正實現“數據跑路”替代“群眾跑腿”。

同時,昆明正全面落實降低企業增值稅稅率、個稅專項附加抵扣等各項減稅降費政策,推動更大規模減稅、更明顯降費。降低用能成本,完善電力市場化交易機制,支持壹般工商企業、冷鏈物流企業和高新技術、互聯網、大數據、高端制造業企業參與電力市場化交易,確保交易規模達180億千瓦時。

此外,昆明積極推動企業用地成本降低,通過經營性用地彌補工業用地成本、分期繳納土地出讓金等方式,優先滿足重點產業發展的合理用地需求。針對融資難融資貴的問題,昆明努力推動政銀企合作,深入開展“財園助企貸”,探索推廣“信易貸”“銀稅互動”等,建立健全政策性融資擔保體系,落實無還本續貸等支持政策。

著力引進壹批優質項目

隨著壹流營商環境的不斷提升,昆明也在強力推進“壹把手”招商,加大招商引資力度,形成招商引資的“強磁場”,確保全年引進市外內資1200億元,實際利用外資9.3億美元。為達成目標任務,昆明創新招商方式,探索資本註入式招商,設立產業發展股權投資基金,按照“同股同權、風險***擔、利益***享”的原則,減輕企業前期投入負擔,著力引進壹批優質項目。

另壹方面,昆明還從項目招商向產業鏈招商轉變,立足產業重點發展領域,面向國內外重點院校、科研院所,有針對性地引進產業鏈關鍵***性技術。比如,針對新材料產業,積極引導大型國企和知名民企將新材料產業化項目落戶昆明,鼓勵國內外創業投資機構投資昆明新材料創業項目。支持新材料領域的新型研發機構建設,引進全球頂尖科學家和優秀傑出創新創業人才,落實科研人員科技成果轉化收益分配政策,營造有利於優秀傑出人才創新創業的良好環境。鼓勵企業通過股權、期權等方式加強對優秀傑出人才的激勵。

同時,圍繞產業鏈條薄弱、短缺環節展開精準招商、定向招商、科學招商,加快引進壹批重大產業項目;圍繞龍頭企業,培植引進配套企業,壯大配套產業規模,形成上下遊完善配套的產業鏈。同時,昆明不斷強力推進招商項目開工落地,加快雲矽智谷小鎮、寶能汽車等項目建設,爭取“盒馬鮮生”盡早註冊落地,著力做好中國金茂集團項目、新加坡豐樹集團物流項目等壹批重大項目跟蹤推進。

此外,昆明進壹步突出項目投產達效和新興工業、現代服務業項目引進的考核導向,提高項目推進的考核權重,確保簽約項目落地率、開工率、投產率分別達50%以上、40%以上、30%以上,以如期實現招商引資目標任務。

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