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《工作規範》制定的宗旨及依據

壹、制定《工作規範》的宗旨

當今世界,信息網絡技術日新月異,“雲計算”、“大數據”等重大技術創新正深刻地改變著人們對信息資源的利用方式,現代信息技術正朝著不斷提高信息及時性、***享度和集中度的方向發展。會計信息作為國民經濟重要的基礎性信息,只有在具有及時、***享、集中的特性時才能發揮其更大的價值。因此,會計工作必然要走信息化發展之路。制定《工作規範》,壹是推動企業會計信息化;二是節約社會資源,建設生態文明社會;三是提高會計軟件及相關服務質量,規範信息化環境下的會計工作。

二、制定《工作規範》的依據

《企業會計信息工作規範》制定的主要依據:壹是《中華人民***和國會計法》;二是《財政部關於全面推進我國會計信息化的指導意見》。

三、《工作規範》適用範圍

《工作規範》第三條規定,“企業(含代理記賬機構,下同)開展會計信息化工作,軟件供應商(含相關咨詢服務機構,下同)提供會計軟件和相關服務,適用本規範”。不言而喻,《工作規範》適用於兩大類單位,壹是開展會計信息化工作的企業及代理記賬機構;二是提供會計軟件及相關服務的軟件供應商和咨詢服務機構。

四、相關概念

《工作規範》對涉及的幾個概念進行了界定:

(壹)會計信息化

“本《工作規範》所稱會計信息化,是指企業利用計算機、網絡通信等現代信息技術手段開展會計核算,以及利用上述技術手段將會計核算與其他經營管理活動有機結合的過程”。可以看出,《工作規範》對會計信息化的界定比較寬泛,不僅包括與會計核算有關的信息化,同時也將會計核算與其他經營管理活動結合的情況納入到會計信息化範圍。這樣定義,有利於企業正確認識會計信息化與其他領域信息化的密切關系,有利於企業財務會計部門是當地參與企業全領域的信息化工作,從而使其他系統更好地滿足會計信息系統的數據需求。

(二)會計軟件

“本《工作規範》所稱會計軟件,是指企業使用的,專門用於會計核算、財務管理的計算機軟件、軟件系統或者其功能模塊。會計軟件具有以下功能:(壹)為會計核算、財務管理直接采集數據;(二)生成會計憑證、賬簿、報表等會計資料;(三)對會計資料進行轉換、輸出、分析、利用。”這個定義主要把握以下三個問題:

(1)會計軟件功能是界定會計軟件的核心標準。壹種軟件是否屬於會計軟件,關鍵看其是否具備上述會計軟件的三項功能,只要具備其中壹項功能的,就可以歸屬於會計軟件。

(2)會計軟件的表現形式可以是單獨的軟件(例如單機版軟件)、軟件系統(例如安裝於服務器,通過網絡系統部署使用的軟件,包括雲服務軟件),或者軟件系統中的某些功能模塊。無論是什麽形式,只要具備上述功能,都可以歸屬為工作規範所講的會計軟件。

(3)會計軟件具有專業性。及會計軟件應當是專為完成會計核算或財務管理的目的而設計的。企業開展會計核算或者財務管理工作,可以用到的軟件很多,如Word、Excel這樣的通用軟件,盡管財務會計工作也在使用,但不是為財務會計工作而專門設計的,因此不屬於工作規範所說的會計軟件。

(三)會計信息系統

“本《工作規範》所稱會計信息系統,是指由會計軟件及其運行所依賴的軟硬件環境組成的集合體。”包括四層含義:壹是會計軟件;二是運行;三是軟件環境;四是硬件環境。四者缺壹不可。

IT環境會計信息系統的特點:

(1)數據處理量大。在壹個單位中,每壹筆現金、銀行存款、應收和應付款項的收支活動,每壹項物資、設備、工具等數量增減和規格變化,度必須進行登記,參與系統的核算,所以會計信息系統的梳理處理量特別大。據統計,會計數據壹般占壹個企業或單位管理信息全部數據的60%~70%。

(2)數據結構復雜。會計信息系統對經濟活動的反映是從資產、負債、所有者權益、成本、費用和利潤六個方面進行的,這六個方面又分很多項目,這些項目既有呈現層次樹狀結構的數據內容,又有呈現網狀結構的數據內容。數據的增減又呈現相互聯系的網狀結構,所以數據結構十分復雜。

(3)數據處理方法要求嚴格。在會計工作中,對各項經濟業務的處理度必須嚴格遵守財經法規、會計準則和有關制度。

(4)數據的真實性、準確性和安全性要求高。會計數據的真實性和準確性,不僅關系到是否能正確反映企業經濟活動的真實情況,而且影響到國家、企業和職工之間利益的分配,所以要求會計數據必須真實和準確。在數據處理過程中,對每壹項數據都要進行驗證和審核,不允許出現絲毫的差錯。

(5)與其他子系統的數據關聯度更密切。會計信息系統是管理信息系統中的壹個重要子系統,它與其他子系統之間有著數據輸入和輸出的緊密關系。

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