綠色金融和普惠金融是兩個獨立的概念,兩者的交集就是綠色普惠金融。綠色金融和普惠金融是相對獨立的金融形態。2016湖州安吉農村商業銀行開始實施普惠金融綠色化。唐偉奇(2017)認為,推動綠色金融和普惠金融共同發展,可以有效促進綠色和諧發展。蔣在勇(2018)指出,發展綠色普惠金融可以促進綠色金融的普及,引導綠色金融向普惠對象滲透,擴大綠色金融的參與者。他將綠色普惠金融定義為:
綠色金融和普惠金融的服務對象並不完全相同。前者主要為改善環境、應對氣候變化、節約資源的經濟活動提供金融服務,後者主要服務於普通大眾。綠色普惠金融是兩者的交集,即在金融機構商業可持續的條件下,為普惠對象提供相關的綠色金融服務,促進其參與綠色經濟、綠色產業、綠色項目的金融活動。其本質是堅持可用性、可持續性和綠色性的統壹,不斷增強金融服務的綠色發展能力。
第二,發展綠色普惠金融
典型的綠色金融產品,如綠色項目貸款、綠色債券等,主要服務於大中型企業或項目。但是,大量的小微企業分布在生產活動的各個環節。如果綠色金融不能覆蓋小微企業,綠色金融的有效性就無法充分發揮。綠色金融要發揮好引導小微企業進行綠色生產經營的作用。在個人生活領域,我們需要綠色消費金融服務的支持。
國家發改委等部門2016發布的《關於促進綠色消費的指導意見》要求銀行積極開展綠色消費貸款。2019下半年,中國人民銀行和中國銀行業和保險業監督管理委員會都開始修訂綠色信貸統計系統。新版綠色信貸統計體系中綠色項目的統計口徑將參照綠色產業指導目錄2019版進行更新,新增綠色貿易、個人消費貸款等統計類別。
壹些銀行也積極開展了相關實踐。馬鞍山農商銀行基於“普惠金融為基礎,綠色金融為發展方向”的戰略,創新開發稻蝦連作貸款等產品和服務。安吉農商銀行創新推出綠色循環、綠色能源、綠色鄉村、綠色農林、綠色科技五大系列綠色信貸產品,“做壹個有情懷、可持續的綠色普世標準”。