1、沒有稅號可不可以開發票，視情況而定，以下：
（1）政府單位沒有稅號的不能開票；
（2）可以使用通過代碼開票；
（3）可以使用個人姓名開具，需要填寫個人身份證號或者留白就可以開具只針對村委會出具發票給別人使用；
（4）增值稅發票，購方為非企業的，在為其開具發票時只需要填寫購方名稱，無需填寫稅號。但是如果購方是企業的必須填寫名稱及稅號，無稅號的發票不能作為稅收憑證。
2、法律依據：《中華人民***和國發票管理辦法》第七條
增值稅專用發票由國務院稅務主管部門確定的企業印制；其他發票，按照國務院稅務主管部門的規定，由省、自治區、直轄市稅務機關確定的企業印制。禁止私自印制、偽造、變造發票。
二、 印制發票的企業應當具備的條件是什麽
印制發票的企業應當具備下列條件：
1、取得印刷經營許可證和營業執照；
2、設備、技術水平能夠滿足印制發票的需要；
3、有健全的財務制度和嚴格的質量監督、安全管理、保密制度。
稅務機關應當以招標方式確定印制發票的企業，並發給發票準印證。