劉革新代表:建立健全小微企業融資服務體系，進壹步放寬民間投資市場準入。劉永好代表:民營企業也要加快轉變方式，調整結構，進行技術創新和產業升級。融資難，門檻高。應該打破體制障礙。民營企業特別是小微企業的困難和壓力主要表現在三個方面:壹是融資難；二是行業進入門檻高；第三，比其他企業更難獲得壹些資源。新希望(000876)集團董事長劉永好代表說。融資難是小微企業面臨的最突出的瓶頸。相關金融機構最新發布的中國中小企業信心指數顯示，2012第四季度，中小企業融資成本上升，銀行對中小企業貸款意願下降。面對勞動密集型的小微企業，部分銀行不願意提供貸款。其中壹個重要原因就是抵押擔保難，貸款風險高。湖北省工商聯副主席陳奕龍代表說，行業準入也是壹個障礙。目前壹些行業的壟斷程度比較高，導致壹些民營企業很難進入。要解決問題，就要打破體制障礙和政策限制，給民營經濟更多平等的創業和發展機會，調動民間投資的積極性。涉及國家安全的行業，國家應該抓住，剩下的應該放開，交給市場。陳奕龍說。陳奕龍建議，破除制約民營經濟發展的各種體制障礙，充分發揮企業、市場和中介組織的作用，把那些政府管不了、不該管的事情交給企業、市場和中介組織。面對小微企業融資難的問題，四川科倫實業集團有限公司董事長劉革新建議，進壹步加快金融體制改革，引導國有商業銀行貸款向中小企業傾斜，推進民營金融機構建設，進壹步建立和完善小微企業融資服務體系。同時，建立相應的風險投資補償機制，引導金融和擔保機構加大對民營經濟的金融支持。從資本驅動到創新驅動，提高自身的破門能力。民營經濟起步水平低、規模小，初期發展普遍存在低水平重復投資和原始積累不足的問題。而且民營企業資金來源單壹，融資渠道不暢。陳奕龍說，民營經濟本身存在的問題也阻礙了它的發展。代表們認為，除了政策門檻，讓民營經濟在壟斷行業面前望而卻步的，更多的是這些行業對資金、技術、企業管理能力的高要求。有的項目投資數百億元。相比之下，私人投資者的實力有限。大多數私營企業流動資金短缺。如果把壹些積累的資金投資到R&D，企業的利潤會很少，但沒有技術創新，就沒有競爭力。陳奕龍說。2010國務院發布新36條，明確提出鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域。民營企業不僅要看到玻璃門、彈簧門，還要看到政策在壹些領域會越來越開放。這些政策放開的行業，比如能源基建，門檻高是很正常的。陳奕龍說，企業應該通過自身的結構調整來適應這壹政策變化。陳奕龍認為，民營企業要加快創新，實現從傳統產業到現代產業體系的轉變，改變過度依賴資本的模式，轉向創新驅動，從單純強調規模擴張轉向做強做優企業，提高破門能力。劉永好建議，面對經濟發展和市場變化的新形勢，民營企業也要加快轉變方式，調整結構，進行技術創新和產業升級。改革行政審批制度，完善中小企業公共服務平臺。目前，民營經濟發展的市場環境還不盡如人意，壹個具體表現就是行政審批過多。劉革新說，如果妳現在想去壹個項目，所有部門都必須四處走動，並加蓋各種批準印章。有時候過了半年也不壹定能完成，市場機會也可能錯過。促進民營經濟發展的政策很多，但實際上需要更詳細的規則。比如，進壹步營造各類市場主體平等使用生產要素的發展環境，資金、土地、技術、管理要素的使用仍以國有經濟為主。陳奕龍說。劉革新說，目前，壹些部門對民營企業的管理意識較強，但服務意識不足。由此，民營企業不僅要做好自己的本分，還要承擔很多本應由政府提供的服務。要進壹步改革行政審批制度，提供便捷的辦理機制，拓寬民營經濟發展空間。陳奕龍建議轉變政府職能，改革行政審批制度，提高工作效率，創造高效的服務環境。劉革新認為，在制定相關行業準入標準時，應聽取行業協會、商會、民營企業和中小企業的意見，提高政策的科學性。加強中小企業服務體系建設。劉革新建議完善中小企業公共服務平臺，重點培育國家中小企業公共服務示範平臺，加快服務平臺網絡化建設，為企業創造高效服務環境。劉革新建議，鼓勵民間資本發起或參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等金融機構，是解決中小企業融資難的突破口之壹。
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